為中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化開辟更廣闊空間——國際人士積極評價《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》
來源：人民日報
為落實(shí)習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)拉馬福薩2024年9月在中非合作論壇北京峰會期間達(dá)成的重要共識，中國和南非政府近日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二十次峰會上聯(lián)合發(fā)布《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》（以下簡稱《倡議》），旨在支持非洲國家自主探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
接受本報記者采訪的國際人士表示，《倡議》由中非雙方共同制定，契合非洲國家的愿景與期待，明確了國際社會支持非洲的合作原則，匯聚了弘揚(yáng)多邊主義的時代強(qiáng)音，為中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化開辟更廣闊空間。
“契合非洲國家的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求”
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國的共同追求和不可剝奪的權(quán)利。《倡議》旨在支持落實(shí)非盟《2063年議程》及其7個核心愿景和非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，呼吁國際社會為非洲可持續(xù)發(fā)展提供助力，不讓一個國家在現(xiàn)代化道路上掉隊(duì)。
“《倡議》契合非洲國家的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。”聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘表示，可再生能源等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步將給非洲國家?guī)砀喟l(fā)展希望，中國在這些領(lǐng)域擁有先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，非洲國家同中國建立起可持續(xù)的伙伴關(guān)系，有助于非洲實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新。
“非方感謝中方在二十國集團(tuán)里約熱內(nèi)盧峰會上提出中國支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動。《倡議》恰逢其時，體現(xiàn)了南非和中國對非洲大陸發(fā)展事業(yè)的支持。”南非副外長莫拉卡表示，《倡議》支持非洲國家獨(dú)立探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)非洲人民對美好生活的向往。非洲與中國相互尊重、團(tuán)結(jié)合作，將加快非洲大陸邁向現(xiàn)代化的步伐。
“《倡議》體現(xiàn)了非中關(guān)系建立在尊重與平等的基礎(chǔ)上。”埃塞俄比亞政策研究所高級顧問巴魯·德米西表示，《倡議》提出的合作原則、重點(diǎn)合作領(lǐng)域等與非盟《2063年議程》的目標(biāo)高度契合，有助于實(shí)現(xiàn)非洲大陸經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)轉(zhuǎn)型。
“中國成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，為包括非洲在內(nèi)的全球南方國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了重要借鑒。”烏干達(dá)發(fā)展觀察中心執(zhí)行主任阿拉維·塞曼達(dá)表示，《倡議》是非中深化互利合作的又一重要成果，是中國智慧貢獻(xiàn)于非洲發(fā)展的鮮明案例。
“構(gòu)建了更加公正平等的現(xiàn)代化合作范式”
《倡議》呼吁國際社會堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、行動導(dǎo)向，遵循公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全等基本原則，共同支持非洲現(xiàn)代化事業(yè)。
“這些原則構(gòu)建了更加公正平等的現(xiàn)代化合作范式，具有顯著的普惠性、包容性，將給28億多非中人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。”南非豪登省合作治理部首席主任安東尼·穆恩薩米表示，期待非中進(jìn)一步推動減貧、公共衛(wèi)生、教育和就業(yè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
《倡議》呼吁各方秉持“非洲提出、非洲同意、非洲主導(dǎo)”原則，令加納非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬印象深刻。“中國支持非洲國家探索基于自身文明特色和發(fā)展需求的現(xiàn)代化道路。確保非洲國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中的自主權(quán)至關(guān)重要。”弗林蓬說。
“在減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，非洲與中國擁有廣闊的合作空間，雙方加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與技術(shù)共享，有助于在互惠互利中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”德米西表示，《倡議》聚焦非洲現(xiàn)代化發(fā)展的能力建設(shè)，助力非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，支持非洲本土制造業(yè)發(fā)展和價值鏈提升。
南非《外交》雜志主編克里坦·巴哈納注意到，《倡議》提到綠色低碳轉(zhuǎn)型、開發(fā)區(qū)域價值鏈、開展創(chuàng)新合作等，呼吁加快改革國際金融體系。“相關(guān)舉措讓非洲國家更好融入全球產(chǎn)供鏈、價值鏈，幫助非洲實(shí)現(xiàn)自主、可持續(xù)的現(xiàn)代化。”巴哈納表示，一系列具體行動，體現(xiàn)了中國真心誠意幫助非洲發(fā)展，積極回應(yīng)非洲國家對獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化的訴求。
“發(fā)出了弘揚(yáng)多邊主義的時代強(qiáng)音”
“《倡議》發(fā)出了弘揚(yáng)多邊主義的時代強(qiáng)音。”南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心高級研究員科菲·庫阿庫表示，中國與非洲國家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易與投資便利化等方面深度合作，為推動全球南方國家團(tuán)結(jié)進(jìn)步持續(xù)注入動力。
“‘共商共建共享原則’是《倡議》的重要內(nèi)容，有助于推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。”尼日利亞國際問題專家奧索凱表示，近年來，非中在工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等領(lǐng)域合作成果豐碩，充分證明中國支持非洲現(xiàn)代化的真誠意愿與務(wù)實(shí)成效。
“《倡議》體現(xiàn)了中國對非政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性，再次彰顯非中堅(jiān)持多邊主義、推動全球南方現(xiàn)代化的決心。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)表示，今年6月，中方宣布愿通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，落實(shí)對53個非洲建交國實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措。“這是中國擴(kuò)大自主開放的重要舉措，是非中攜手邁向現(xiàn)代化的生動實(shí)踐。”
格林斯潘表示，中國在支持發(fā)展中國家現(xiàn)代化方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，零關(guān)稅舉措表明中國致力于書寫包容共享的“新故事”。
印度尼西亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部部長艾爾朗加認(rèn)為，中國是幫助發(fā)展中國家建立本土加工能力、獲取融資和技術(shù)的重要伙伴，《倡議》體現(xiàn)了中國對全球南方國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、提升經(jīng)濟(jì)韌性的堅(jiān)定支持。
“在單邊主義抬頭、保護(hù)主義興起的背景下，非中之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作至關(guān)重要。”南非哲理中非國際交流智庫負(fù)責(zé)人譚哲理表示，中國積極分享自身現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，推動技術(shù)、資金、人才等要素向非洲流動，幫助非洲加快發(fā)展，這也為中國企業(yè)開拓非洲市場、實(shí)現(xiàn)非中互利共贏創(chuàng)造了條件。“這種‘雙向奔赴’使非中雙方在現(xiàn)代化進(jìn)程中相互成就，共同書寫全球南方現(xiàn)代化的新篇章。”
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