杉田定大：一帶一路構(gòu)想之日中第三方市場(chǎng)的合作
2017年8月26日，東北亞投資論壇暨第二屆東北并購(gòu)年會(huì)在產(chǎn)業(yè)金融博物館召開。日本經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)專務(wù)理事、日中東北開發(fā)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)杉田定大先生出席會(huì)議并發(fā)表了題為《一帶一路構(gòu)想之日中第三方市場(chǎng)的合作》的主題演講。
以下是杉田定大先生的演講內(nèi)容：
杉田定大：大家早上好！
首先要感謝王巍先生請(qǐng)我們來(lái)參加這樣的一個(gè)盛會(huì)。我謹(jǐn)代表日方代表團(tuán)，向各位表示誠(chéng)摯的謝意。
在剛才的致辭階段，我對(duì)王巍會(huì)長(zhǎng)為首的各位朋友的觀點(diǎn)是認(rèn)同的。那么在設(shè)定一帶一路構(gòu)想，與日方第三方合作，我心中波瀾起伏，到底怎么聊好呢？我比較頭疼。而且坦率地說(shuō)，我一直以來(lái)就認(rèn)為，與其說(shuō)要談一帶一路，不如說(shuō)要先把國(guó)內(nèi)的事務(wù)做好，從這一點(diǎn)出發(fā)才行。剛才王巍先生也談到了類似觀點(diǎn)，而且他在談話之中指出必須要把東北的振興和一帶一路掛起鉤來(lái)才行，我對(duì)他的這個(gè)觀點(diǎn)深表贊同。
一帶一路這種方式、這種說(shuō)法也很有意思。尤其是王巍先生對(duì)東北的情況非常了解，所以通過(guò)他的介紹不僅對(duì)現(xiàn)在、對(duì)過(guò)去的歷史沿革我也有了一個(gè)很好的概觀。
日本眾所周知，在八十年代、九十年代與世界的諸強(qiáng)國(guó)先進(jìn)國(guó)家成為一體，那么在經(jīng)濟(jì)上與他們達(dá)到了同等的水平，在機(jī)械、重化工等領(lǐng)域達(dá)到了和他們同樣的水準(zhǔn)。
日本過(guò)去的產(chǎn)業(yè)主要是重后長(zhǎng)大型，那么在趕超歐美之后，日本內(nèi)部卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)常說(shuō)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。那么，日本首先為了破解這樣一個(gè)難題，首先就要決定把相關(guān)的產(chǎn)能盡量的能夠帶到國(guó)外去，那么日本企業(yè)從那個(gè)時(shí)期開始大幅度地走向國(guó)際化，走到東南亞、走到印度尼西亞，走到巴西等等，把我們的石化產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、電解鋁產(chǎn)業(yè)等等都帶到那里去，構(gòu)建了很多的合資企業(yè)。從某種角度來(lái)說(shuō)，這或許可以稱為是一種日本式的一帶一路開展方式吧。
在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們推動(dòng)了很多很多的項(xiàng)目。當(dāng)然，有成功，亦有失敗。在這當(dāng)中我們學(xué)到的最重要的一點(diǎn)，就是要站在對(duì)方國(guó)家的立場(chǎng)上來(lái)考慮問(wèn)題。所以，我在這里還要強(qiáng)調(diào)，在和外國(guó)進(jìn)行合作的時(shí)候，必須要站在對(duì)方國(guó)家的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題才能夠真正的確立起合作。
下面進(jìn)入到我的PPT。我本人還在大學(xué)里出任教授，有一門學(xué)問(wèn)叫做光源經(jīng)濟(jì)學(xué)，給大家看的這張PPT所顯示的就是亞洲地區(qū)的夜景。那么現(xiàn)在，最亮的地區(qū)其實(shí)就是電力最發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時(shí)也是被稱為文明現(xiàn)代化的地區(qū)，大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春東北地區(qū)的主干鐵路線就在這里，北朝鮮還是非常暗的大家看到。
我們?cè)倏匆幌挛髂希鞑胤浅５陌?，但是令我震驚的是印度非常的亮，這是真的嗎？印度真的這么亮嗎？我們看一下東南亞，柬埔寨，老撾，緬甸，這些地區(qū)非常的暗。那么相信，這些就是我們未來(lái)具有非常大的開發(fā)潛力的地區(qū)。
我們?cè)倏匆幌轮衼喌貐^(qū)，城市區(qū)域確實(shí)比較亮，但是只是星點(diǎn)之存在，其他區(qū)域還是非常暗的。從一帶一路的角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題的話，就是如何通過(guò)一帶一路項(xiàng)目推動(dòng)來(lái)把這個(gè)區(qū)域全部帶亮，這是我們的目標(biāo)。
接下來(lái)，請(qǐng)?jiān)试S我借這個(gè)非常寶貴的機(jī)會(huì)向各位簡(jiǎn)要地介紹一下我所任職的日中協(xié)會(huì)。我們的日中經(jīng)濟(jì)交流協(xié)會(huì)跟中日邦交具有同樣的歷史，是1972年成立的，專門致力于日中的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易推動(dòng)活動(dòng)。我們每年都往中國(guó)派大規(guī)模的代表團(tuán)，首先要到訪北京，然后還會(huì)走很多地方城市，這是去年在人民大會(huì)堂張高麗副總理會(huì)見了我們，2015年我們見到了李克強(qiáng)總理。在北京，在和中國(guó)的高層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見的時(shí)候，所有的代表團(tuán)員都會(huì)出席。
8月26日，一帶一路的會(huì)我們是放在第一位的會(huì)議在召開之中。明天開始，我們將在長(zhǎng)春召開日中經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議。那么這次來(lái)到這里參加會(huì)議的日本朋友，大多數(shù)明天也會(huì)繼續(xù)在長(zhǎng)春參加我們的中日經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議。另外，從今年10月20日開始，日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)所帶領(lǐng)的大型訪華團(tuán)將繼續(xù)訪華。除了北京之外，我們這次還要去廣州和深圳。我殷切地期待著，有一天能夠盡早的帶我們大型的日本經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)來(lái)到沈陽(yáng)、來(lái)到東北地區(qū)訪問(wèn)。
另外，我們和中國(guó)在每年輪換舉辦節(jié)能環(huán)保綜合論壇，今年是在東京舉辦。
接下來(lái)，我聊一下一帶一路的相關(guān)話題。
眾所周知，就在剛剛過(guò)去的5月份，在中國(guó)召開了一帶一路峰會(huì)，在這個(gè)峰會(huì)上來(lái)了眾多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，那么日本也派出了以二階為首的總?cè)藬?shù)70人，在這個(gè)會(huì)議上中國(guó)的地位也得到了朋友們的進(jìn)一步確認(rèn)。
剛才王巍先生在自己的演講當(dāng)中也談到了，一帶一路應(yīng)該延伸到東北地區(qū)，那么我們看右上的PPT就知道，在中國(guó)現(xiàn)在的階段好像一帶一路還沒有延伸到東北地區(qū)，那么作為我來(lái)說(shuō)，或者說(shuō)作為日方的基本意見就是，我們認(rèn)為一帶一路不僅僅應(yīng)該延伸到東北地區(qū)，應(yīng)該通過(guò)東三省或者是再進(jìn)一步往下延，通過(guò)圖們江進(jìn)一步延伸到日本才行，這樣的話才是對(duì)的。
那么眾所周知，在日本的西側(cè)日本海一側(cè)，有比如說(shuō)新瀉縣、石川縣、富川縣還有北海道等很多的地方政府他們都非常殷切地期待著一帶一路能夠劃到日本，這樣的話他們也能夠參與進(jìn)來(lái)。
剛才我給大家看的那個(gè)星空?qǐng)D，衛(wèi)星拍的夜景圖，大家也許還記得我剛才說(shuō)的那句話，就是東北有一個(gè)地區(qū)非常黑，就是北朝鮮這一塊。那么為什么不敢往東北劃？很有可能有一個(gè)重要的政治原因，就是怕那塊黑的地方有可能會(huì)出什么問(wèn)題，這可能也是我們的一個(gè)隱憂吧。
那么作為日本地方政府，或者說(shuō)作為日本大部分的朋友們經(jīng)濟(jì)界人士的想法是，我們非常希望一帶一路這條線能夠劃到日本，那么把日本作為陸上絲綢之路的一個(gè)終點(diǎn)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一點(diǎn)的話，不僅日本能夠進(jìn)一步加深和中國(guó)，還可以加深和俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)的關(guān)系，那么進(jìn)一步來(lái)講，中長(zhǎng)期地來(lái)講，還可以加強(qiáng)和北朝鮮的關(guān)系。
在5月份，北京召開過(guò)一帶一路的峰會(huì)之后，在接下來(lái)的6月5日安倍總理在日本經(jīng)濟(jì)新聞社每年都舉辦的“亞洲的未來(lái)”這樣一個(gè)研討會(huì)上進(jìn)行了非常積極的發(fā)言，盡管提了“在一定的條件下”這樣的前提，但是他在發(fā)言當(dāng)中明確指出，大力推動(dòng)一帶一路這是一件好事，日本應(yīng)該對(duì)其加以合作。這個(gè)會(huì)議有東亞、中亞等等亞洲各個(gè)地區(qū)的朋友參加，影響力很大。
在接下來(lái)的7月份，在漢堡超過(guò)的G20日中首腦會(huì)談當(dāng)中，安倍首相也談到對(duì)中國(guó)的一帶一路要合作。而且在這次漢堡的日中首腦會(huì)議當(dāng)中，大家提到了很重要的一點(diǎn)，政經(jīng)分離，政治是政治、經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)、旅游是旅游，要分開來(lái)看，這樣的觀點(diǎn)得到了兩國(guó)的大力支持。
今天我們?cè)谶@里就經(jīng)濟(jì)的話題進(jìn)行交流，就地方經(jīng)濟(jì)的搞活進(jìn)行交流，我覺得是一個(gè)意義深遠(yuǎn)的事情。那么今年時(shí)值中日邦交正?；?5周年，明年我們又將迎來(lái)中日和平友好條約締結(jié)40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，那么在這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之年、可喜可賀之年我們更應(yīng)該加強(qiáng)日中兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。
具體來(lái)說(shuō)，在一帶一路的這樣一個(gè)大框架下，日中兩國(guó)應(yīng)該如何合作呢？剛才我首先提了最重要的第一點(diǎn)，就是中國(guó)要搞好自身的事情。在搞好自身相關(guān)事情的前提下，那么我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域其實(shí)有著非常多的可以合作的余地，比如說(shuō)技術(shù)師、高科技，大家都知道在今天下午的峰會(huì)上我們就會(huì)對(duì)AI人工智能還有大數(shù)據(jù)等等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的探討，除此之外還有IP知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、技術(shù)等等很多相關(guān)領(lǐng)域都有很大的合作余地。
就技術(shù)師我簡(jiǎn)單的再聊兩句。比如說(shuō)在東南亞等等非常愿意接受日中兩國(guó)合作的一些國(guó)家，我們可以做一些示范項(xiàng)目，把這些項(xiàng)目作為一個(gè)橋梁構(gòu)建好日中在第三國(guó)構(gòu)建互惠互補(bǔ)關(guān)系一個(gè)很好的范例，我們都要站在對(duì)方國(guó)家的立場(chǎng)上來(lái)思考項(xiàng)目的各種推動(dòng)工作。所以我們必須要站在第三方的立場(chǎng)上充分考慮到他們的需求，把種種事情推到實(shí)處。比如說(shuō)，我們可以率先在泰國(guó)、緬甸等國(guó)著手一些項(xiàng)目。
在這里我強(qiáng)調(diào)的是，要全線開花、全方位發(fā)展我們的日中合作才行。我在這里藍(lán)色部分有很多頁(yè)列舉了很多的可能的領(lǐng)域，比如說(shuō)我先簡(jiǎn)單介紹一下制造業(yè)，就制造業(yè)就有很多事情可以做，比如說(shuō)我們可以日中企業(yè)的零部件的項(xiàng)目供給在供應(yīng)鏈上就可以有很好的合作。另外，剛才大家都談到了并購(gòu)的事情，那么并購(gòu)的事情與此相關(guān)的話，我們?nèi)毡緛?lái)到中國(guó)之后和中國(guó)企業(yè)構(gòu)建了很多合資公司，我們可以通過(guò)這些合資公司一起聯(lián)手在泰國(guó)等等去開展我們的業(yè)務(wù)。
企業(yè)之間的合作現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展，比如說(shuō)日本的大型商社、一騰中商社以及泰國(guó)正大集團(tuán)攜手，已經(jīng)在泰國(guó)開展很多有益的業(yè)務(wù)。我們剛才是在東南亞有很多的合作余地，這是在泰國(guó)有很多的合作余地，有很多的項(xiàng)目可以做。所以接下來(lái)，我們應(yīng)該做的一張PPT，就應(yīng)該是我們和東北之間到底有著什么樣的項(xiàng)目可以做。那么如何把日中和作和東北的振興更好地掛鉤，是我們的課題。
另外，日中兩國(guó)在合作上有很多共同的話題，不管是對(duì)日本來(lái)說(shuō)還是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)均是如此。比如說(shuō)是項(xiàng)目的透明性，站在被合作方來(lái)進(jìn)行支援等等。另外，環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià)、公司治理的評(píng)價(jià)等等。另外，尤其是在推動(dòng)一些基礎(chǔ)設(shè)施、大型項(xiàng)目的時(shí)候大家感到可能全靠民間的力量還是有一定的局限性，尤其是這種情況下我們要進(jìn)一步深入的活用PPP等等進(jìn)行項(xiàng)目融資方面的推動(dòng)。
比如說(shuō)，我們要構(gòu)建一個(gè)很好的官民風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制，或者還可以構(gòu)建一個(gè)上下分離的機(jī)制，比如上半部分由民間來(lái)負(fù)責(zé)，下面部分由政府來(lái)負(fù)責(zé)，也可以由政府來(lái)建，然后由民間來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的這種方式也是非常受歡迎的。
尤其是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，如何激發(fā)民間的活力至關(guān)重要，借民之力興我之業(yè)，就像剛才王巍先生在自己的演講當(dāng)中也提到，在東北地區(qū)最重要的是什么呢？就是政府不要過(guò)多的介入，一定要給民間以更多的放寬歸置，讓民間更有能力施展拳腳才行。
其實(shí)在技術(shù)師領(lǐng)域也完全如此，比如說(shuō)IOT、大數(shù)據(jù)、AI等等領(lǐng)域也都是如此，沒有民間的創(chuàng)新就沒有活力?，F(xiàn)在在日本已經(jīng)有了兩個(gè)非常好的相關(guān)的范例在實(shí)施。
時(shí)間關(guān)系，我就不再多談，先談到這里，謝謝各位的傾聽。
來(lái)源：中國(guó)金融博物館
