易會滿“首秀”：如履薄冰,不敢懈怠，已感受什么是火山口
27日下午三點半開始，中國證監會主席易會滿在北京國新辦出席其首場新聞發布會，離發布會開始前兩小時現場已經座無虛席，證件、相機、電腦等都成為占位工具，記者們“長槍短炮”擺好，只等易主席來到現場。
此前A股從2015年開始，已經連續熊了近三年，易會滿上任一個月，還沒有在公開場合說過一句話。但人心思漲，這一個月來，滬指已經大漲13%，深成指漲超18%，創業板指數漲20%。這一輪大漲是新牛市的起點，還是只是一場反彈，市場眾說紛紜。1.4億股民期待能從這場發布會找到答案。
易會滿：是資本市場新兵 角色轉換挑戰很大
如履薄冰不敢懈怠
證監會主席易會滿在27日下午國新辦新聞發布會上表示：
很高興我和我的同事今天下午和大家見面。我到證監會工作剛滿一個月，也是個非常特殊的日子，還是資本市場一個新兵。從市場參與者到監管者，角色轉換挑戰很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負中央的信任和大家對我的期待。當然，大家的期待也是我加強學習、做好工作的動力。這段時間，我一方面抓緊熟悉情況，加強調查研究，另一方面，增進部門協作，共同維護資本市場平穩健康發展。這次國新辦安排我們召開新聞發布會，我們考慮，大家對設立科創板并試點注冊制非常關切，今天就向大家重點介紹一下這方面的相關情況。同時結合證監會的工作安排，和大家作些交流。
提高上市公司質量是重中之重
證監會主席易會滿在國新辦新聞發布會表示，對于如何貫徹落實中央的要求，如何進一步回應股民的關切，推進資本市場持續健康發展，我們主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。
必須敬畏市場，尊重規律、遵循規律，毫不動搖地推進資本市場健康發展。資本市場是現代金融體系的基礎，是實體經濟的“晴雨表”，不僅關系工商百業、千家萬戶，同時也對國家金融實力乃至參與國際金融治理能力構成影響。資本市場既是一個融資市場，這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現，因此提高上市公司質量是重中之重；資本市場也是一個投資市場，必須充分發揮市場價值發現功能，才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。
資本市場是一個內涵豐富、機理復雜的生態系統，其運行自有規律。我們發展資本市場的核心就是要立足我國實際，不斷深化對金融本質、初心和規律的再認識，做到尊重規律、敬畏規律、遵循規律，堅持按市場規律辦事。要充分發揮資本市場配置資源、資產定價和緩釋風險的重要作用，為經濟社會發展和人民群眾需要提供更高質量、更高效率的金融服務，促進形成金融和實體經濟的良性循環。要通過大力拓展各類股權融資渠道，促進債券市場協調發展，積極發展期貨市場，推進融資結構完善，努力建設規范、公平、高效、透明的多層次資本市場體系。
打通社保基金、保險、企業年金等
各類投資者的入市瓶頸
易會滿表示，完善資本市場基礎制度。統籌推進相關上市板塊的綜合改革。進一步完善交易制度，優化交易監管改革，讓市場有明確預期，讓投資者有公平交易的機會。進一步加強協調，打通社?；稹⒈ｋU、企業年金等各類機構投資者的入市瓶頸，吸引更多中長期資金入市。
另外，他還稱，嚴禁大股東操縱并購、內幕交易等違規違法行為，推動修訂證券法，提高違法成本。
履職一個月已感受到什么是火山口
易會滿在27日下午國新辦新聞發布會上表示，證監會主席的職位是一個火山口，工作直接面對市場，每天都在做現場直播，不管愿不愿意，不管喜不喜歡，這個月我已經感受到了什么是火山口。證監會的職責是什么呢？證監會官網有明確的表述，維護市場公平公開公正，維護投資者特別是中小投資者的合法權益，促進資本市場健康發展，現在主要是要建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
將扎實細致做好準備工作推進科創板落地
易會滿稱，證監會就科創板的兩個辦法將結束征求意見，這項工作目前看推進得比較順利，設立科創板主要目的是增強對實體經濟的支持。
易會滿表示，第一設立科創板的主要目的是增強資本市場對實體經濟的包容性，更好服務具有核心技術，有良好發展前景和口碑的企業。
第二設立科創板是深化資本市場改革的具體舉措，這一次不僅僅是新設一個板塊，更重要的是堅持市場化法治化原則，發行、上市、交易、信息披露、退市等各個環節進行制度創新，建立健全以信披為中心的股票發行上市制度，形成可復制可推廣的經驗。
第三設立科創板將堅持嚴標準、穩起步的原則，細化安排，風險應對預案，形成各市場之間平衡，確?？苿摪宀⒃圏c注冊制平穩啟動實施。
去年全年資本市場融資7.1萬億元
證監會表示，2018年全年資本市場共實現融資7.1萬億元，共核準105家企業IPO，完成融資1378億元，上市公司再融資約1萬億元，新三板、區域股權市場分別實現融資604億元和1783億元，交易所債券市場發行各類債券5.69萬億元，同比增長45%，并購重組交易金額達2.58萬億元，同比增長38%。
七方面推進資本市場改革發展
證監會表示，在推進資本市場改革發展方面：
一是持續推進基礎制度改革。全面落實設立科創板并試點注冊制改革，目前主要制度規則正在程序公開征求意見；大力優化股債融資和并購重組制度，保持新股法新常態化，改革上市公司制度。
二是支持服務實體經濟高質量發展。支持民營經濟和中小微企業發展，對接服務國企改革，積極服務創新驅動發展戰略，積極發展期貨及衍生品市場。
三是防范化解重點領域風險。股票質押風險得到初步環節，債券集中違約風險得到有效化解，私募基金風險得到初步管控，各類金融亂象得到有效遏制。
四是對外開放邁上新臺階。加快推進證券期貨行業對外開放，進一步深化境內外市場互聯互通，期貨市場對外開放邁出實質性步伐，積極服務“一帶一路”建設。
五是維護市場穩定激發市場活力取得機制性成果。主動引導，塑造預期和強化政策協同，全面加強市場監測監控，優化交易監管，保證公平交易和提高市場流動性。
六是法治建設和依法監管取得積極成效。向全國人大法工委報送《證券法》修訂立法意見，加強對各類市場主體監管，加大稽查執法力度。
七是加強投資者合法權益保護。
股權質押風險得到初步解決
證監會：股票質押風險得到初步緩解，債券集中違約風險得到有效化解，私募基金風險得到初步管控，各類金融亂象得到有效遏制。
2018年證券期貨領域罰沒款額首次突破百億元
一是法治和誠信建設步伐加快。完成《公司法》股份回購制度專項修訂。向全國人大法工委報送《證券法》修訂立法建議。持續推進《期貨法》立法研究。操縱市場和利用未公開信息交易犯罪刑事司法解釋已經最高法、最高檢原則審議通過。
二是加強對各類市場主體的監管。聚焦加強商譽減值風險監管，清理違規占用資金和對外擔保，強化并購重組持續監管，進一步強化以信息披露為中心的上市公司和非上市公眾公司監管。規范證券基金期貨經營機構股東行為。
三是加大稽查執法力度。聚焦重點領域和市場關切，嚴厲打擊證券期貨違法違規行為。2018年共受理違法違規線索678件，新增立案268件，向公安機關移送114件。共做出行政處罰決定310份，罰沒款額首次突破百億元，市場禁入50人次。
四是加快推進資本市場監管科技建設。發布實施監管科技總體建設方案，出臺稽查執法科技化建設工作規劃。中央監管信息平臺主體工程完成建設，中央監控系統一起全面投入使用。
目前新聞發布會還在繼續，敬請關注。
根據中國基金報等相關報道整理
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