萬億創投迎來減稅利好!哪些創投基金可享降稅優惠?
6月19日,證監會在官網發布了一則私募基金監管問答,解答了關于享受稅收政策的創投基金的標準及申請流程。
證監會表示,享受該稅收政策的創業投資基金除需符合中國證監會和中國證券投資基金業協會有關私募基金的管理規范外,還應當符合下列6大條件:
一、創業投資基金實繳資本不低于3000萬元人民幣,或者首期實繳資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在工商注冊后5年內實繳資本不低于3000萬元人民幣;
二、創業投資基金存續期限不短于7年;
三、創業投資基金管理團隊有至少3名具備2年以上創業投資或者相關業務經驗的人員負責投資管理運作;
四、創業投資基金對單個企業的投資金額不超過該創業投資基金總資產的20%;
五、創業投資基金未投資已上市企業,所投資未上市企業上市(包括被上市公司收購)后,創業投資基金所持股份的未轉讓部分及其配售部分不在此限;
六、創業投資基金未從事擔保業務和房地產業務。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,“六大門檻”前三條最為重要,是對機構的“成色”進行評估。在他看來,對實繳資本、存續期限、人員從業經歷的要求,是分別從資金實力、管理經驗、從業人員專業度三方面設置明確門檻。
同時,他認為第四條中要求機構“單個企業的投資金額不超過該創業投資基金總資產的20%”,一方面是因為創業投資風險比較高,分散投資也是分散風險,更重要的是,以防創投機構為了享受稅收優惠而去投資公司,并非真正管理創投基金。
第五條的設置原因是創投基金應投向種子期、初創期科技型企業,上市公司不符合要求。而第六條中對從事擔保、房地產業務的創投機構叫停,是因為擔保業務風險大,房地產業務屬于國家調控行業,機構不應從事。
此外,證監會稱,基金管理人應當按照《享受稅收政策的創業投資基金證明材料申請表》的內容填寫相關信息,證監局將在接收申請后20個工作日內,出具享受創業投資企業稅收政策的年度證明材料。
近年來,在各種利好政策的支持下,創業投資基金的規模不斷增長。數據顯示,截至5月底,創業投資基金共有7055只,基金規模1.01萬億元,較上月增加83.31億元,環比增長0.84%。

隨著國家不斷加大對創業創新的支持力度,創業投資領域利好消息不斷,尤其是稅負只減不增。
2017年1月1日起,創投企業投向初創科技企業按投資額70%抵扣應納稅所得額的稅收優惠政策在八個試點地區(京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽八個全面創新改革試驗區域)和蘇州工業園區實施,且適用對象擴展至個人投資者,包括合伙制創投企業的個人合伙人。
2018年5月財政部和稅務總局出臺的55號文將上述優惠政策推廣至全國范圍。
2018年12月,國務院常務會議決定,在今年已在全國對創投企業投向初創科技企業實行按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策基礎上,從2019年1月1日起,對依法備案的創投企業,可選擇按單一投資基金核算,其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得,按20%稅率繳納個人所得稅;或選擇按創投企業年度所得整體核算,其個人合伙人從企業所得,按5%~35%超額累進稅率計算個人所得稅。
其中,上述政策實施期限暫定五年。使創投企業個人合伙人稅負有所下降、只減不增。

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