回顧:并購公會2014年首次建言國家稅務總局


2014年底,國家稅務總局發布了《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》,即國稅67號文,大幅提高了并購交易的賦稅成本,模式也不盡合理,市場反響強烈。并購公會在行業呼聲推動下,組織專家討論意見,連續兩次發掛號公函建言總局領導未有結果。后正式委托并購公會維權委員會通知多家媒體,擬在京組織召開媒體發布會。當日下午,稅務總局領導緊急致電全國工商聯,要求取消媒體發布會,明確表示會盡快拜訪工商聯征求相關專業意見。應全國工商聯要求,媒體發布會隨即取消。
為進一步推動規范并購稅務政策的制定與實施,中國并購公會發揮專業委員會和并購專家的專業力量,于2015年2月2日向國務院法制局、稅務總局等部門提交了針對國稅67號文的《調整稅負政策,促進并購與產業整合的發展》的提案稿,以此向有關政府部門和監管機構建言獻策。
在稅務總局領導到訪全國工商聯后,2015年3月5日,并購公會領導和專家回訪稅務總局,與相關司局領導舉行會談,雙方就推動規范并購稅務政策的制定與實施的合作等相關問題進行了深度探討和溝通。
會談中,王巍會長提出,中國并購市場也是全球的并購市場,并購稅務管理的模式將影響無數中小企業的并購行為和方向,甚至影響全球公司在中國的并購戰略。這需要有國家安全的宏觀思考,也需要豐富的市場并購經驗總結。我們希望政府和民間共同合作,不斷學習和探索,逐步形成具有中國特色的并購稅務制度。
稅務總局表示,在目前社會發展過程中,推動并購市場的建立和發展始終是稅務總局的出發點,如何理性處理并購中的公平與效率問題非常重要,需要政府和民間一起討論,希望今后能密切保持溝通,一起努力推動并購市場的規范發展。同時明確表示,未來有重大涉及業界市場的稅務政策出臺,會事先向業界專家征求意見。
中國并購公會自2004年正式成立以來,在全國工商聯領導下,積極維護會員權益和引領市場方向,不斷參與相關政策法規的建言獻策和討論。歷年來,幾十次參加國家發改委、中國人民銀行、中國證監會、中國銀保監會、商務部、國資委等機構舉辦的政策討論會和征詢會,也為全國兩會提交了十幾次相關提案,得到全國工商聯和相關部委的高度肯定。
中國并購公會擁有200多家機構理事和數量龐大的個人會員,以及遍布全球各地的4000多名并購交易師群體,貼近前沿,深入市場,與中國金融市場發展息息相關。并購公會致力于做好相關部門政策制定的參謀和助手,致力于做好政府與行業主體溝通的橋梁,致力于服務廣大會員,自下而上地推動中國金融市場的規范化發展。我們相信,相關監管機構能夠更多地關注和聯合市場力量,發揮相關行業商協會的專業性,站在國家和民族長遠發展的高度,出臺更多有利于市場持續健康發展的政策法規,維護市場穩定,保障金融安全。
2018年9月2日
關于“國家稅務總局對合伙制基金征稅政策”的看法
8月30日,國家稅務總局的一份檢查工作指導意見引起市場的高度關注。在指導意見中,國家稅務總局認為,各地方政府過去普遍實行的對有限合伙制基金征稅的政策,違反了相關規定,應當予以糾正。而且,基金過去歷年的稅收也需按新標準追繳。按這一新的意見,股權投資基金行業將面臨大幅提升稅負,甚至失去存在的商業邏輯。

全聯并購公會(中國并購公會)是經國務院批準、由民政部批復成立的非盈利性民間行業協會。并購公會業務主管部門為全國工商聯和社團登記管理機關民政部。并購公會設立于2004年9 月,總部位于北京,在北京、上海、江蘇、福建、廣東、山東、貴州、浙江、遼寧、河南、深圳以及香港、日本、美國等國家和地區設有分支機構。十多年來,陸續建立了法律、基金、標準、融資、估值與稅務、國際、上市公司、國有企業、維權等專業委員會,以及并購交易師培訓與認證中心和并購交易仲裁中心。并購公會為國內外企業界和政府部門提供戰略顧問、并購操作、管理咨詢、資產評估、融資安排、法律及財務等投資銀行服務,廣泛聯絡各界精英,致力于推動中國并購市場的規范與成熟,促進產業資本與金融資本的深度結合,促進中國經濟供給側結構性改革和產業技術換代升級,促進中國企業的全球化進程。
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