“創”有廣闊天地，“投”有無限機遇。
近日，在波光瀲滟的常德柳葉湖畔，刮起了一陣“金”風，讓一湖春水激蕩起陣陣波瀾。由常德柳葉湖旅游度假區管理委員會和清科集團聯合主辦的“湖湘寶地·資匯常德”2019常德柳葉湖創投峰會，于3月31日在這里盛大啟幕。全國100家有影響力的股權投資機構、100家市內外優質企業，包括58集團CEO 姚勁波、清科集團董事長倪正東等多位創投界大咖及多位國內外頂尖創投嘉賓共計500人齊聚于此，圍繞“傳統經濟轉型升級”“區域創新發展與產業投資”等焦點話題開展柳湖論道。同時，柳葉湖清科基金小鎮正式開通北京服務中心，為吸引一線城市的新經濟、新產業、新業態開設新窗口，搭建新平臺。
“金”風吹來柳色新。這是一場精英的聚會，必將給柳葉湖賦予新的時代內涵;這是一起思想的交鋒，必將給操盤者帶來新的發展視角;這是一次務實的策劃，必將給常德市拓展新的開放空間。新的機遇正在迸發，這是積累了整個寒冬的破土而出，也是歷經了艱難探索的破繭成蝶。
▲湖南日報4月2日專題報道
▲“湖湘寶地·資匯常德”2019常德柳葉湖創投峰會現場
站位決定方位，思路決定出路。
常德地處湘西北一隅，作為一個既不靠海也不沿邊，又無區位優勢的內陸城市，長期以來靠著“一煙獨大”邁著沉重的步伐艱難前行。面對前有標兵后有追兵的尷尬境地，常德的出路在哪里，常德到底該往何處去?這些成為了主政者不得不認真思索的問題。
經濟要強必須產業要強，口袋要富必須腦袋要富。2017年，新一任常德市委班子作出了“開放強市、產業立市”的戰略部署，著力推動全市發展從追求顏值向顏值與氣質并重轉變，從注重規模規格數量向注重管理質量效益轉變，從內陸大市向開放強市轉變，從全面開花向重點突破轉變。
方向已定，未來可期，就看怎么走。
金融是現代經濟的血液，是推動發展的強勁引擎。血脈通，增長才有力。金融不發展，金融不活躍，要實現高質量發展就是空談。
為了堅定不移落實湖南省委“創新引領開放崛起”戰略，為了加快湘西北區域金融中心建設，常德市委、市政府的決策者發出了鏗鏘有力的聲音：“我們一定要有兼容并蓄的姿態，勇敢擔當的精神、高效務實的行動，堅持主動開放、雙向開放、全面開放，努力打造開放包容的常德形象！”常德的主政者是這么說的，也是這么做的——2017年底的常德兩會《政府工作報告》寫到：“發展現代金融，支持各類金融機構引進與發展，加快建設柳葉湖基金小鎮，舉辦全國性基金峰會?！?/span>
在實際工作中，常德市委、市政府主要負責人多次與清科集團洽談，多次調度批示基金小鎮設立工作，將其納入“產業立市三年行動計劃”內容，納入發展新經濟新金融的重要工作，雙方一致同意在常德啟動基金小鎮建設，盡早掛牌，并高起點謀劃、高標準建設、高水平發展，努力把小鎮打造成全國性的金融管理創新區、金融資本集聚區、新興產業發展先導區。在風險可控的前提下，雙方決定共同成立一支母基金。這項合作，一次性就敲定了框架。這讓清科集團很意外：“常德開放的思想超乎我們的想象。”
常德市柳葉湖清科基金小鎮的誕生，是突破傳統金融業發展路徑的新探索，為常德金融改革創新發展帶來了新機遇，為“開放強市產業立市”增添了新動能。
▲常德市委書記、市人大常委會主任周德睿出席柳葉湖創投峰會
“我們將走活高質量發展‘一盤棋’，跑出高質量發展加速度。”常德市委書記、市人大常委會主任周德睿在今年全國兩會期間接受媒體采訪時表示：推動高質量發展，要“腦中有弦，心中有數，手中有招，應對有法”，近年來，常德創新創業氛圍濃厚，在北京設立常德科創未來(中關村)智造中心，柳葉湖清科基金小鎮建成運營，全市新增高新技術企業67家，高新技術產業產值突破1200億元，高質量發展后勁不斷增強。
▲58集團CEO姚勁波發表主題演講
▲清科集團創始人、董事長倪正東發表主題演講
▲柳葉湖創投峰會上，常德柳葉湖清科基金小鎮北京服務中心正式啟動。
春風浩蕩逐夢行，又踏層峰望眼開。常德市實施“引金入?！惫こ蹋苿訁^域金融中心建設，金融業持續發展，形成了良好的金融生態。
2018年2月，常德柳葉湖清科基金小鎮應勢而立，這是湖南省內繼湘江基金小鎮之后第二家基金小鎮。掛牌成立以來，小鎮圍繞常德“開放強市、產業立市”戰略，以助推實體經濟發展為目標，銳意進取，持續創新，以全流程“一站式”服務特色，成為“2018湖南金融力量”唯一上榜的基金小鎮，在2018年度中國基金小鎮白皮書中綜合排名列中部地區的地級市第一。3月23日，在第十三屆中國(深圳)私募基金高峰論壇上，柳葉湖清科基金小鎮榮獲“2018年度中國最具影響力的基金小鎮”。截至2019年3月，常德柳葉湖清科基金小鎮已入駐基金和基金管理機構52家，資金管理規模193億元。
▲常德市委副書記、市長曹立軍在柳葉湖創投峰會上致辭
曹立軍指出，當今世界，創投資本正成為拉動經濟創新發展的重要引擎。常德在創投發展方面剛剛起步，常德將依托創投峰會助力創新發展，以更加優惠的政策、更加靈活的機制，推動金融改革創新，打造創投活躍城市;依托創投峰會助力招商引資，加強項目篩選推介，力爭培育壯大更多的優質項目和優勢產業;助力資本匯聚，繼續做好“引種育苗”“厚植深耕”“開花結果”的文章，讓更多的創投資本向常德匯聚;依托創投峰會助力交流合作，促進前沿的信息在這里交流，智慧的火花在這里碰撞，發展的共識在這里形成。
作為常德市柳葉湖旅游度假區重點打造的金融管理創新區，柳葉湖清科基金小鎮堅持“服務+金融+產業+基金”的運營模式，旨在打造基金洼地、服務高地，促進經濟金融共同發展。通過提供一站式一體化的全流程專業服務，加快構建良好的產業投融資環境，更好地吸引優秀項目和人才入駐園區，逐步形成“人才、科技、資本”協同互動發展格局。
▲柳葉湖清科基金小鎮位置圖
服務最優，是柳葉湖清科基金小鎮矢志不渝的追求。他們全力營造作風最正、程序最簡、效率最高的營商環境，栽好梧桐樹，引來金鳳棲。常德市人民政府辦公室制定出臺了《關于支持基金小鎮發展的若干意見》，推出一攬子優惠政策，可用“三無六有”來概括?！叭裏o”，即注冊無成本，用房無負擔，服務無障礙;“六有”，即落戶有補貼，投入有獎勵，貢獻有分享，活動有資助，人才有激勵，高管有房補。這樣豐厚優惠的政策確實帶來了很大吸引力，湘投軍融、國美引力信息技術、興湘財鑫能源、中車民生先進智造、清科小池、大湖私募、58神奇天成等基金和基金管理機構“搶灘”入駐，金融集聚效應正在顯現。
多元賦能，是柳葉湖清科基金小鎮始終不移的初心。目前，已設立涵蓋軍民融合、科技、文創等領域的7支產業基金近20億元，正在搭建常德市天使基金和大數據產業基金，支持實體經濟。一年來，通過產業基金和其他已入駐股權投資基金為常德多家企業融資近3億元。同時，設立德企項目工場，激活有效投融資。精選近90家常德本地優質企業和項目，建立德企項目工場，架接資本與企業的橋梁，助推產融結合、產投聯動，既為金融機構提供更多優質選項，又賦能本地企業，真正讓“機構有回報、企業有助力”。
▲柳葉湖創投峰會之圓桌討論：科創之路究竟應該怎么走?
▲柳葉湖創投峰會之圓桌討論：創新催生新經濟。
大湖產業投資集團董事局主席羅祖亮的一番話代表了這些企業的心聲：“大湖在基金小鎮落戶，是為了落實常德市委、市政府開放強市產業立市的戰略部署，順勢而為，脫虛入實，從私募股權投資的角度促進資本進入常德本土企業，為常德實體經濟服務。”
產融共生，是柳葉湖清科基金小鎮堅持不懈的目標。投資基金對產業本身就有天然的依附性，通過IPO、并購等途徑獲得投資超額回報，是投資基金的主要選擇路徑。這對于本地產業和中小微企業來說，一個產融互動的未來清晰可見。通過基金小鎮資源共享，協調發展，不僅可以解決產業發展問題，還可以促成好的產業與本地企業結合，產生1+1>2的效果，讓中小微企業通過基金的扶持，在產業結構中起核心作用，推動常德經濟發展。
▲出席峰會的各界嘉賓與當地負責同志合影
常德財鑫金控集團受托管理常德產業發展基金。根據常德產業基礎，他們從新能源汽車、信息技術、現代農業、文旅康養等不同領域先后完成設立了6支子基金，總規模共計27.41億元。目前，正在籌備先進制造、軍民融合、天使投資、生物醫藥及健康食品等4支子基金，計劃總規模31.2億元。據介紹，2018年3月，深圳達晨、越秀產投、易津資本、湘匯投資等多家創投機構應邀來常，在柳葉湖清科基金小鎮進行常德部分優質企業項目路演，企業充分展示其投資價值，初步達成擬投總額6.41億元;2018年4月相關投資機構在柳葉湖清科基金小鎮開展專場資本對接，成功促進金富力新能源、高邁新能源、飛沃新能源、華樂農業等項目投資落地。2019常德柳葉湖創投峰會當天，“常德市柳葉湖大數據產業基金”正式發布。
基金小鎮的負責人表示，基金小鎮作為常德開放強市產業立市戰略的金融抓手，要激發金融創新活力，今后將致力于補齊金融短板，讓基金及項目在這里引得進、留得住、發展好；進一步創新“孵化+基金+產業+招商”的運營模式，激活產業存量，提升金融增量，積極引導資本向實體經濟轉移，推動實體經濟轉型發展，促進常德產業轉型升級。
時間是最客觀的見證者。一年時間，清科基金小鎮為柳葉湖帶來了“百舸爭流、千帆競越”的涌動局面，也為常德經濟社會發展注入了新鮮血液。
▲柳葉湖清科基金小鎮成果展示
柳湖春曉，柳綠桃紅。柳葉湖是常德城市內湖，被譽為“城中大海，度假天堂”，柳葉湖旅游度假區更是全國少有的“山、水、田園、城”四位一體的復合型旅游度假區。常德柳葉湖清科基金小鎮集金融生態優勢與自然生態優勢于一體，就坐落在這個風景宜人的地方。
有底氣，就有“進”的動力。2019年，是常德開放強市產業立市各項工作“見成效”之年，也是實現三年行動總體目標的攻堅之年。作為常德打造文旅康養千億產業集群的主陣地之一，柳葉湖旅游度假區在區位優勢、政策優勢、服務優勢、產業優勢的疊加之下，投資環境越來越優、發展前景越來越廣。從“大寫意”到“工筆畫”，柳葉湖的疊加優勢，孕育著更大作為。
“柳葉湖旅游度假區成立20多年來，取得了亮眼的成績。這些成績來之不易，凝聚著心血。我們既要堅持一張藍圖干到底，鞏固提升已取得的發展成果，同時又要清醒認識到成績只屬于過去?！?span id="squdqqcn3g" class="Apple-converted-space"> 柳葉湖旅游度假區黨工委書記袁世平堅定地說。
企業的“小事”，就是發展的“大事”。就打造優良營商環境和干部作風轉變，袁世平要求，柳葉湖的干部要多做實干家，少做評論家，爭當自帶“流量”、主動“上網”的“自燃型”干部?！皡^黨工委將為干了事、干成了事、有能力干事的干部搭好平臺、找好發展路徑。同時，進一步加大治庸、治懶、治散工作力度，下大力氣整治庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等行為。”
▲“常德市柳葉湖大數據產業基金”正式發布
爭先創優，凝心聚力打造“柳葉湖”品牌。對于如何將“品牌”意識貫徹落實到全區的工作實踐中？柳葉湖旅游度假區黨工委副書記、管委會主任方志煒表示，在實際工作中，要瞄準全面跨越發展的目標，在思想認識上“先人一步”，在行動節奏上“快人一拍”，在工作成效上“勝人一籌”。綠水青山就是金山銀山。目前，除了得天獨厚的山水生態資源，柳葉湖還有了歡樂水世界、沙灘公園、常德河街、德國風情街、司馬樓等度假產品，有了國際馬拉松金牌賽事的加持，大唐司馬城、卡樂星球也有望下半年營業開園，全力創建國家級旅游度假區的柳葉湖必將實至名歸。
目前，柳葉湖正在圍繞以文化旅游、生命康養、金融服務和大數據為核心的“兩主一特”產業實施全方位招商，深圳華僑城、保利發展、智美體育、湘雅醫院已經入駐。同時，圍繞產業發展方向與一批戰略投資商積極對接洽談，未來幾年的項目投資將超過200億元。
據介紹，柳葉湖清科基金小鎮希望通過5年的培育期、發展，力爭到2024年引進基金注冊達到100支，基金管理機構達到50家，基金管理總規模超1000億元。屆時，將成為常德乃至全省現代金融產業的重要支撐，不僅可以有力推進當地產業和經濟的快速發展，也為有效解決湖南省私募股權投資發展地區不平衡問題探索新的路徑。
▲柳葉湖清科基金小鎮成果展示
此次“湖湘寶地·資匯常德”常德柳葉湖創投峰會的勝利舉辦，再一次表明了常德開放強市產業立市戰略向縱深推進的力度，也表明了常德不斷發展實體經濟、把實體經濟搞上來、把產業項目抓上來、千方百計推動高質量發展的堅定決心和努力實踐，更體現了柳葉湖在疊加優勢面前，干在實處、走在前列的堅實步伐。
將至已至，未來已來。高質量發展新篇章，在常德，在柳葉湖，在清科基金小鎮生動譜寫。
來源：湖南日報（李寒露 宋正亞 伍中正）
編輯：洪艷 丨 初審：徐敬堯 丨 終審：高世杰
出品：常德市推進產業立市三年行動指揮部辦公室
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