充分理解地方政策，準備“疫后”重建
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? ? ? 眼下，各地在疫情防控的同時，統籌抓好改革、發展、穩定各項工作，相繼出臺一系列支持政策，為中小微企業排憂解難。《哈爾濱人在北京》編輯部收集和整理了北京及黑龍江、哈爾濱的地方政策，請看報道。
北京：
? ? ? ??2月5日，北京發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》。
1.停征部分行政事業性收費。
2.減免中小微企業房租。
3.為經營困難企業辦理延期納稅。
4.補貼小微企業研發成本。
5.緩解疫情造成的突出影響。
1）對符合條件的中小文化企業融資，通過“投貸獎”政策給予貼息、貼租等獎勵。
2）對符合條件的小微、初創型文化企業房租，通過“房租通”政策給予房租補貼。
3）對受疫情影響的滑冰滑雪場所給予適當額度用水用電補貼。
4）按照有關規定對經營規范、信譽良好的旅行社，全額退還旅行社質量保證金，待疫情結束后再適時重新繳納。
5）對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等網點設立項目，對其給予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。
6）對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如年內繼續在京舉辦且參展中小微企業數量超過參展企業總數的50%，給予一定的場租費用補貼。
7）降低出租車運營成本，鼓勵出租車企業對疫情期間繼續正常從事運營服務的出租車司機適度減免承包金；市區兩級按照管理事權，可對采取減免承包金等措施鼓勵運營的出租車企業給予一定運營補貼。
北京人力資源和社會保障局、市財政局發布了《關于應對疫情影響支持中小微企業穩定就業崗位的有關問題的通知》。主要內容有：
1、招用進行了失業登記或農村勞動力轉移就業登記的本市“4050”人員、低保人員、初次進京隨軍家屬、登記失業1年以上人員、“零就業家庭”勞動力、低收入農戶勞動力的，或招用未實行就業失業管理的綠化隔離建設、資源枯竭、礦山關閉或保護性限制等農村就業困難地區，且進行了轉移就業登記的農村勞動力的，在勞動合同期限內可申請享受最長不超過五年的崗位補貼和社會保險補貼。崗位補貼標準為每人每年8000元。基本養老保險補貼16%，失業保險補貼0.8%，以上年度全口徑城鎮就業人員平均工資的60%為最高補貼基數，低于60%的，以實際繳費基數為補貼基數；醫療保險補貼10%，以醫療保險最低繳費基數為補貼基數。
2、招用本市其他登記失業人員，在勞動合同期限內可申請享受最長不超過三年的社會保險補貼。基本養老保險補貼16%，失業保險補貼0.8%，醫療保險補貼10%，以各險種最低繳費基數為補貼基數。
黑龍江：
2月5日，黑龍江省人民政府辦公廳印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見》，出臺稅收減免、返還社保費等14條措施支持中小微企業健康發展。重點整理如下。
1、認真貫徹落實各項減稅降費政策，中小企業因疫情原因，導致企業遭受重大損失，生產經營受到重大影響，符合相關條件的，可向稅務機關申請享受房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅政策。
2、對因疫情影響不能按期繳納稅款且符合延期繳納稅款條件的中小企業，可以通過電子稅務局提出延期繳納稅款申請，稅務機關壓縮辦理時限，依法準予延期繳納稅款，依法辦理延期繳納稅款最長不超過三個月。
3、疫情防控期間，實行定期定額征收的個體工商戶，稅務機關筒化停業登記辦理流程，納稅人可自行通過電子稅務局辦理或無需申請由稅務機關發起批量處理等方式辦理。對因疫情影響經營的，結合實際情況合理調整定額。
4、實施援企穩崗政策。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還6個月企業及其職工上年度應繳納社會保險費的50%，執行期限至2020年12月31日。
5、擴大以工代訓補貼范圍。參保企業新吸納勞動者就業并開展以工代訓的，給予企業每人每月500元培訓補貼，最長不超過6個月；不足一個月的，按實際開展天數計算補貼。
6、鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方等業主(房東)對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。對承租國有資產類經營用房的中小企業，1個月房租免收、2個月房租減半。疫情期間，引導享受過財政支持政策的小微企業創業載體帶頭減免承租的小微企業房租。
?7、對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業創新基地等各類載體，優先予以政策扶持。
哈爾濱：
? ? ? ?哈爾濱市根據省政府的政策，出臺的扶持辦法包括：
1、對承租市屬行政事業單位、國有企業經營用房的，減免2020年1月和2月租金，3月和4月租金減半收取；對租用其他社會經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金和物業費
? ? ? ? 2、對因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。
? ? ?? 3、對按月申報的納稅人、扣繳義務人，2020年2月的法定申報納稅期限延長至2月24日；納稅人、扣繳義務人受疫情影響，在2020年2月申報納稅期限延長后，辦理仍有困難的，可依法申請進一步延期。對生產疫情防控物資企業，因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的，將依法優先準予延期申報。對因疫情影響的“定期定額”戶，將結合實際情況合理調整定額或簡化停業手續。二是在疫情防控時期，對公積金繳存單位非因主觀因素而無法正常辦理公積金繳存業務的，不視為斷繳、欠繳行為。
? ? ? ? 4、對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50％。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，可返還上一年度6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50％，政策執行期限按照國家規定執行。上述資金從失業保險基金中列支。面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業由市工信局制定標準，由各區縣（市）工信部門負責認定。
? ? ? ?5、對小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工人數的20％（超過100人的企業達到10％），并與其簽訂１年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。對小微企業新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達不到上述比例的，經人社部門認定人員比例后，按照實際新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員每人15萬元計算，給予小微企業每戶最高不超過150萬元的創業擔保貸款。
上述政策報道均來源于各政府網站，欲了解詳細條款，請關注各地政府官網。
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