【京莆快訊】莆田市六屆人大六次會議昨開幕
集睿智之言，聚發展之力。1月21日上午，市六屆人大六次會議在市區三正半山溫泉酒店開幕。
擔任第一次全體會議執行主席并在主席臺前排就座的有：周聯清、阮軍、王國模、王玉芳、陳國林、林國清、姚景華、鄭祖杰、張建華。
市領導翁玉耀、林慶生、陳立華、林素欽、李飛亭、李輝龍、鄭春洪、程強、祁永信、王強、吳桂芳等和主席團其他成員在主席臺就座。
市六屆人大實有代表353人，到會320人，符合法定人數。
市人大常委會主任阮軍主持大會。上午9時，阮軍宣布大會開幕。全場起立，會場響起雄壯的國歌。
翁玉耀作政府工作報告
市長翁玉耀代表市政府向大會作政府工作報告。報告分為四部分：2015年和“十二五”時期工作回顧；認真實施“十三五”規劃，全力建設宜業宜商宜居莆田；穩中求進，積極作為，扎實做好2016年工作；全面建設法治政府。
翁玉耀首先總結了2015年的工作。他說，2015年，我市各級政府全力穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，經濟社會平穩健康發展。初步預計，全市生產總值1663億元、增長10.8%；財政總收入185.2億元、增長5.8%。一年來的主要工作和成效是：經濟平穩健康增長；項目推進成效明顯；宜居城鄉加快建設；生態環境持續改善；改革開放不斷深入；社會事業積極發展；政府自身建設繼續加強。
翁玉耀說，2015年工作任務的完成，標志著“十二五”規劃主要目標勝利實現。過去的五年，是綜合實力大幅提升、經濟跨上新臺階的五年，發展方式加快轉變、產業轉型升級取得顯著成效的五年，基礎設施投資最多、城鄉面貌翻天覆地變化的五年，民生事業全面發展、人民生活水平顯著提升的五年，轉變作風、為民務實提升服務的五年。
翁玉耀說，我們清醒地認識到發展中存在的困難和問題。對此，我們要堅持問題導向，以攻堅克難的精神加以解決。
翁玉耀說，“十三五”時期發展的總體要求：貫徹落實中央關于“四個全面”的戰略布局，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的理念，按照建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建要求，以保持經濟穩定較快增長為目標，以轉型升級為主線，以改革創新為驅動，以提高發展質量和效益為中心，把發展臨港先進制造業作為支撐，實施“336”工程，培育產業龍頭，壯大綜合實力。以國家新型城鎮化綜合試點為載體，推進產城融合、強村富民，完善公共服務，提高居民收入，努力建設宜業、宜商、宜居的莆田，提前全面建成小康社會，推動經濟社會發展再上新臺階。主要目標：綜合實力大幅提升；支柱產業基本形成；社會事業全面發展；城鄉區域發展更加協調；生態環境質量保持前列；人民生活水平全面提高；改革創新取得重大進展。
今年是實施“十三五”規劃的開局之年。全市國民經濟和社會發展的主要預期目標是：地區生產總值1850億元、增長10.5%左右；規模以上工業增加值875億元、增長10.5%；財政總收入200億元、增長8%，地方財政收入125億元、增長8%；全社會固定資產投資2080億元、增長18%；社會消費品零售總額626億元、增長12%；外貿出口總額33億美元、增長5%；實際利用外資4億美元、增長6%；居民人均可支配收入2.4萬元、增長11%左右；落實節能減排任務。
翁玉耀說，實現上述目標，重點做好以下幾個方面工作：擴大有效投資，促進經濟穩定增長；提高供給質量，厚植產業發展新優勢；推進新型城鎮化，促進城鄉協調發展；深化改革開放，發展更高層次開放型經濟；堅持綠色發展，促進人與自然和諧共生；共建共享發展，讓全市人民有更多獲得感。
翁玉耀最后指出，要全面建設法治政府，把職能科學、權責法定落到實處，把執法嚴明、公開公正落到實處，把廉潔高效、守法誠信落到實處。
受翁玉耀的委托，常務副市長李輝龍向大會作《莆田市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》編制情況的說明。
《莆田市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提請大會審查。大會還審查了《莆田市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《莆田市2015年預算執行情況及2016年預算草案的報告》。
立法條例是關于規范地方立法活動、保障立法質量的重要法律規范。受市人大常委會的委托，市人大常委會副主任王國模向大會作市人大常委會關于提請審議《莆田市人民代表大會及其常務委員會立法條例（草案）》的議案報告及其說明。
會議先后表決通過了大會選舉辦法，關于設立莆田市第六屆人民代表大會法制、財政經濟委員會的決定，莆田市第六屆人民代表大會法制、財政經濟委員會組成人員人選表決辦法，莆田市第六屆人民代表大會法制、財政經濟委員會組成人員人選名單。
本次會議表決事項啟用電子表決器表決，這是我市人代會首次使用電子表決器。
應邀在主席臺就座的還有：在莆的歷屆市委、市人大常委會、市政府、市政協離退休正職老領導，歷屆市人大常委會退休老領導，上一屆市委、市政府、市政協退休老領導；市法院、市檢察院主要領導；莆田軍分區、駐莆解放軍和武警部隊師級單位主要領導；在莆十二屆全國人大代表，十二屆全國政協委員；在莆高校主要領導；代表中的廳級領導干部；在莆省屬有關單位廳級負責人；部分重點項目業主代表。
列席會議的有：不是市六屆人大代表的市政府組成人員和副秘書長，省十二屆人大代表，市法院副院長、市檢察院副檢察長和各縣區法院院長、檢察院檢察長，市直有關部門、單位負責人，部分央屬、省屬駐莆單位負責人，以及正在參加市政協六屆五次會議的全體委員。
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