
昆明特色小鎮之海口
3月30日,云南省政府發布了《云南省人民政府關于加快特色小鎮發展的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵州、市、縣、區結合本地實際積極培育發展特色小鎮,力爭到2019年,全省建成20個左右全國一流的特色小鎮,80個左右全省一流的特色小鎮,全省25個世居少數民族各建成1個以上特色小鎮。2017年,省財政每個特色小鎮建設安排1000萬元啟動資金。
特色小鎮“特”為先 避免“空殼化”和“千鎮一面”
《意見》中指出,特色小鎮是指聚焦特色產業和新興產業,具有鮮明的產業特色、濃厚的人文底蘊、完善的服務設施、優美的生態環境,集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈和服務鏈于一體,產業、城鎮、人口、文化等功能有機融合的空間發展載體和平臺。特色小鎮不能“金玉其外敗絮其中”沒有產業內涵的小鎮就會成為徒有其表的“空殼”。所以我省建設的每個特色小鎮都要選擇1個特色鮮明、能夠引領帶動產業轉型升級的主導產業,培育在全國具有核心競爭力的特色產業和品牌,推動傳統特色產業煥發生機。
近年來,“特色小鎮”的火在中國越燒越旺。在建設特色小鎮的過程中,多有盲目跟風、盲目模仿、千鎮一面的現象。《意見》指出,要按照“多樣性、獨特性、差異性”的要求,加強風貌形象設計,打造特色小鎮的獨特魅力。運用地方優秀傳統建筑元素,營造具有地域差異的建筑風貌特色;深入挖掘歷史文化資源,突顯文化特色;充分發揮民族風情多樣的獨特優勢,將民族特色打造成為特色小鎮的亮麗名片。

云南特色小鎮 圖片來源網絡
特色小鎮標準嚴 污水、垃圾處理率須達100%
《意見》中對創建特色小鎮有一些明確的量化要求。每個特色小鎮規劃面積原則上控制在3平方公里左右,建設面積原則上控制在1平方公里左右。創建全國一流旅游休閑類特色小鎮的,須按照國家4A級及以上旅游景區標準建設;創建全省一流旅游休閑類特色小鎮的,須按照國家3A級及以上旅游景區標準建設。
每個特色小鎮建成驗收時,集中供水普及率、污水處理率和生活垃圾無害化處理率均須達到100%;均須建成公共服務APP,實現100M寬帶接入和公共WIFI全覆蓋;至少建成1個以上公共停車場,有條件的盡可能建設地下停車場。
另外,為鼓勵全省各州、市、縣、區結合本地實際積極培育發展特色小鎮,《意見》進一步明確了政府財稅支持政策,凡納入創建名單的特色小鎮,2017年,省財政每個安排1000萬元啟動資金,并由省發展改革委每年從省重點項目投資基金中籌集不低于300億元作為資本金專項支持特色小鎮建設,實現資本金全覆蓋,并向貧困地區、邊境地區、世居少數民族地區和投資規模大的特色小鎮傾斜。力爭通過3年的努力,到2019年,全省建成20個左右全國一流的特色小鎮,建成80個左右全省一流的特色小鎮,力爭全省25個世居少數民族各建成1個以上特色小鎮。
