政府工作報(bào)告提出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。破除體制機(jī)制束縛，完善創(chuàng)新激勵(lì)政策，營造公平競爭的環(huán)境，方能激發(fā)和釋放社會創(chuàng)造力。正如習(xí)近平總書記所指出的——唯改革創(chuàng)新者勝。
“不靠改革創(chuàng)新沒有出路。”連日來，在云南代表團(tuán)的審議會議中、在住滇全國政協(xié)委員的發(fā)言中，政府工作報(bào)告里的這句話被多次提及。大家認(rèn)為，這再次表明了我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、堅(jiān)定不移深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的決心。
深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要以改革為動(dòng)力。趙堅(jiān)代表認(rèn)為，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，離不開科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新作支持，政府要深化科技體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向要更鮮明，激發(fā)企業(yè)加大技術(shù)投入、創(chuàng)新投入的熱情，提高自身核心技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)裝備水平。“體制機(jī)制創(chuàng)新，對提升企業(yè)活力很重要。”王明輝代表認(rèn)為，混合所有制改革是深化國資國企改革的方向，有助于建立更加適應(yīng)市場的體制機(jī)制，形成市場化的資源配置方式和用人、決策機(jī)制，使資源配置的能力和融資、投資能力提高到更高水平。
深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要以人力人才資源為支撐。“沒有具備創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，創(chuàng)新只能是空談。”羅黎輝委員說，要打造這樣一支隊(duì)伍，需要把培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三方面工作有機(jī)融合形成合力。一方面，要發(fā)揮好各地高等院校的教育平臺、科研平臺作用，培養(yǎng)好本地人才；另一方面，要以更寬視野、更大魄力，栽好“梧桐樹”，營造支持創(chuàng)新的工作環(huán)境。不論是培養(yǎng)本地人才還是引進(jìn)外來人才，都要把“尊重”兩字放在首位，既給用武之地，也要壓擔(dān)子，政策平等、考核一致，充分激發(fā)整個(gè)人才隊(duì)伍的活力。“為基層青年科研工作者提供支持，就是為取得更多科研成果‘添柴加油’。”何嚴(yán)萍代表以自己所從事的科研工作經(jīng)歷為例說，很多基礎(chǔ)研究都離不開國家自然科學(xué)基金的支持，建議進(jìn)一步加大財(cái)政對國家自然科學(xué)基金的投入，特別要向基層和青年科學(xué)工作者傾斜。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根。”肖燕委員說，不論是培育新動(dòng)能，還是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，企業(yè)要“頂天立地”還得靠科技支撐。李紅民代表建議，可以用項(xiàng)目來帶動(dòng)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，如圍繞一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，在科研到市場的各個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地培育不同類型的高端人才，為產(chǎn)業(yè)鏈提供重要支撐。