來源：昆明日報 ? ?記者：畢文
前不久，滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)五州市政協(xié)合作機(jī)制第八次會議在楚雄州舉行。會議圍繞推動滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展建言獻(xiàn)策，省政協(xié)副主席楊嘉武指出，會議主題契合了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會精神，體現(xiàn)了政協(xié)建言獻(xiàn)策的前瞻性和針對性，并要求將會議形成的共識報送五州市黨委、政府供決策參考。
2011年滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)五州市政協(xié)合作機(jī)制建立以來，每年都召開會議圍繞一個主題交流探討。多年來，昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄五州市政協(xié)就滇中發(fā)展的意見建議大多得到當(dāng)?shù)攸h委政府的采納，為推動滇中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出人民政協(xié)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本次會議認(rèn)為，旅游文化產(chǎn)業(yè)是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。在滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程中，最具條件首先實現(xiàn)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是旅游文化產(chǎn)業(yè)，最應(yīng)獲得合作突破的也是旅游文化產(chǎn)業(yè)。
昆明市政協(xié)主席熊瑞麗在會上作重點發(fā)言，提出4點建議：一是建立聯(lián)席會議制度。建議由省牽頭協(xié)調(diào)，定期召開省級有關(guān)部門和五州市政府參加的滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游文化一體化發(fā)展工作聯(lián)席會議，促進(jìn)交流與信息溝通，形成重大問題協(xié)商機(jī)制，共同解決好建立融資平臺、制定扶持政策等重大問題和難點問題。五州市建立對口部門之間、行業(yè)協(xié)會之間的協(xié)商、合作與交流機(jī)制，共同應(yīng)對合作中需要解決的個性化問題。二是構(gòu)建合作機(jī)制。建議建立“資源互享、客源互送、線路互推、政策互惠、信息互通、節(jié)慶互動、交通互聯(lián)、爭議互商”為主要內(nèi)容的滇中旅游文化“合作互動機(jī)制”，加快旅游文化合作由市場、景區(qū)、線路等傳統(tǒng)領(lǐng)域，向投資、項目、產(chǎn)品、管理、服務(wù)、品牌等領(lǐng)域擴(kuò)展，形成一批跨區(qū)域旅游精品線路，培育一批跨區(qū)域旅游文化企業(yè)集團(tuán)，打造滇中旅游文化品牌。三是完善規(guī)劃體系。建議由省旅游部門牽頭，滇中五州市配合，圍繞省委、省政府提出的實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，盡快啟動編制《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈旅游文化一體化發(fā)展規(guī)劃》，做到與省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃（2014—2020年）》等“多規(guī)合一”，從根源上杜絕滇中旅游文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，推動滇中旅游文化產(chǎn)業(yè)資源整合、區(qū)域統(tǒng)籌、特色為先、錯位發(fā)展。四是堅持以重大項目建設(shè)推動旅游文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。建議按照省《昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃綱要》“三核、四區(qū)、五軸、七湖、二十一城、一百個重大項目”的總體部署，加快建成嵩明—建水南北旅游軸、安寧—石林東西旅游軸，培育滇池、撫仙湖、陽宗海等“七湖”增長極，打造安寧、澄江、建水等特色旅游城鎮(zhèn)，實施一批重點旅游文化產(chǎn)業(yè)項目，推動實現(xiàn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈旅游文化產(chǎn)業(yè)互利共贏。
曲靖市政協(xié)主席朱德光建議：一是建立協(xié)同發(fā)展的保障機(jī)制；二是健全協(xié)同發(fā)展的支撐機(jī)制；三是完善協(xié)同發(fā)展的合作機(jī)制；四是強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展的管理機(jī)制。
玉溪市政協(xié)主席夏立洪建議：一是高位統(tǒng)籌，做好頂層設(shè)計；二是科學(xué)編制滇中國際旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃；三是加強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是構(gòu)建區(qū)域合作與聯(lián)合營銷機(jī)制；五是發(fā)揮昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的支撐作用。
紅河州政協(xié)主席李保文建議：一是搶抓機(jī)遇，構(gòu)建滇中旅游文化發(fā)展機(jī)制；二是強(qiáng)化基礎(chǔ)，加快滇中旅游文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)；三是注重創(chuàng)意，壯大滇中旅游文化產(chǎn)業(yè)要素；四是搭建平臺，促進(jìn)滇中旅游文化產(chǎn)業(yè)融合；五是整體營銷，強(qiáng)化滇中旅游文化品牌宣傳。
楚雄州政協(xié)主席楊靜建議：一是積極推進(jìn)規(guī)劃連接；二是積極推進(jìn)基礎(chǔ)聯(lián)通；三是積極推進(jìn)發(fā)展聯(lián)動；四是積極推進(jìn)宣傳聯(lián)合；五是積極爭取省級層面在政策、規(guī)劃、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠和扶持。