來源:云南網 ? ? ?記者: 楊之輝
“著力推進結構性改革,保持經濟平穩較快增長”這是云南實現2016年經濟社會發展主要目標需做好的重點工作之一。1月24日,在省云南省第十二屆人民代表大會第四次會議上,省長陳豪作《政府工作報告》時說,著力推進結構性改革,保持經濟平穩較快增長具體需要做好擴大有效供給、增加有效投資、釋放消費新需求、擴大進出口貿易、加強經濟運行調節五個方面的工作。
【擴大有效供給】
陳豪說,這一方面需要加強制度和政策創新,轉變供給模式,提高供給質量,支持企業技術創新和技術改造,推進傳統產業改造升級。另一方面需要實施質量強省戰略,著力打造品牌、增加高端產品供給。同時,需要推動產業重組,有效化解過剩產能,加快培育新產業,補齊軟硬基礎設施短板。此外,還要開展降低實體經濟企業成本行動,實施涉企收費目錄清單管理,堅決遏制各種亂收費行為,切實降低企業制度性交易成本、人工成本、稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格和物流成本,減輕企業負擔,提高盈利水平,推動轉型發展。加強職業教育和培訓,加大人力資源投入。
【增加有效投資】
“要優化調整投資結構,挖掘投資新需求,提高產業投資比重,提高有效性和精準性。”陳豪說,要強化進度和質量管理,抓好20個重大項目建設,扎實推進“四個一百”重點建設項目。積極爭取國家準向建設基金等政策性資金。抓緊建立重大項目儲備庫和滾動實施機制,抓好抓實項目前期工作,加快項目報批審批和建設進度,落實投資項目網上并聯審批核準制協同監管制。加快預算撥付進度,盤活存量資金,調整分配辦法,使生產要素向想干事、能干事、干得成事的地區傾斜和集聚。繼續放寬準入條件,鼓勵省內外社會資本參與PPP模式建設項目。支持有條件企業上市,擴大資本市場直接融資。積極爭取金融機構支持,實現貨幣信貸和社會融資規模穩步增長。“力爭固定資產投資增長18%。”陳豪說。
【釋放消費新需求】
著力推進結構性改革,保持經濟平穩較快增長需要釋放消費新需求。陳豪說,一方面要繼續實施重點領域消費工程,落實鼓勵消費政策和帶薪休假制度,挖掘需求潛力,優化消費環境,發展信用消費,促進消費升級。另一方面要加快培育商業新業態和消費新熱點,大力發展電子商務,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產品最終消費比重。與此同時要升級改造一批大型專業批發市場,扶持發展一批商貿流通龍頭企業。創新農村商業模式,完善農村商業網點布局,刺激和引導農村消費。此外還要以國際化、高端化為方向,完善促旅游業發展的政策措施,重拳整治市場秩序,擴大旅游消費。加快農民工市民化進程,擴大有效需求,進一步拓展供需通道。發展住房租賃市場,盤活庫存商品房,滿足新市民住房需求穩定房地產市場。力爭社會消費品零售總額增長11%。
【擴大進出口貿易】
陳豪說,這一方面要落實好商品出口促進政策,培育壯大進出口主體,支持機電、農產品等傳統優勢產品出口,大力發展服務貿易和服務外貿,推進外貿向“優進優出”轉變。積極擴大先進技術裝備關鍵零部件元器件和能源原材料進口。另一方面要提高貿易便利化水平,大力發展轉口貿易和跨境物流業。力爭進出口總額增長12%。
【加強經濟運行調節】
這就要加強宏觀經濟形勢分析研判,及時研究推出針對性、靈活性、有效性的政策措施。繼續開展穩增長督查工作。強化煤電油氣運供保障,擴大城鄉居民用電用氣供應,加強云電外送,有效化解水電棄水問題。
