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??? 中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院院長、廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫促進(jìn)會會長,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究專家。長期從事經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對臺合作交流等方面的研究,主要的理論研究成果有《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異分析》、《“三農(nóng)”問題解決辦法》等,還為多個省市完成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報告。
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□利用部分原有土地和部分填海圍墾,實現(xiàn)空間的突破,打造一個溫州的“陸家嘴”。這可能是溫州發(fā)展的亮點。
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□溫州可以結(jié)合民間資本做一些基金和創(chuàng)投、信托等非銀行的金融業(yè)務(wù),更重要的是發(fā)展金融后臺。
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□中國有大量的民間資本,用堵的辦法行不通;這堵墻越筑越高,沖到哪里、哪里就會有危害。
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6月份以來不斷升溫的“海西”旋風(fēng),將在溫州產(chǎn)生哪些效應(yīng),又將與“金改”發(fā)生哪些反應(yīng)?在“金改”的窗口下鏈接“海西”,兩大戰(zhàn)略模塊碰撞,將擦出哪些火花?溫州需要以怎樣的姿態(tài)應(yīng)對,又有哪些資源可以運(yùn)用?
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7月31日的“溫州講壇”上,謝秉臻一身黑色的圓領(lǐng)中式西裝開講。出生在浙江溫嶺的他,又長期研究國內(nèi)主要城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì),自然對溫州十分熟悉。他一直在為臺商在大陸投資少走彎路鼓與呼。他說自己對溫臺兩地的經(jīng)濟(jì)合作有更多的期待。在“溫州講壇”專題報告之后,謝秉臻接受本報專訪,這位民間智庫的領(lǐng)軍人,直擊要害對熱點難題一一支招。
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錦囊
突破空間
打造溫州“陸家嘴”
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記者:自改革開放后,溫州從“小狗經(jīng)濟(jì)”、“螞蟻經(jīng)濟(jì)”起家推動了市場化、民營化發(fā)展,但為什么到了一定階段,溫州的探索就難以推進(jìn)?溫州該如何審視困境、實現(xiàn)突破?
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謝秉臻:溫州個體經(jīng)濟(jì)通過原始積累,輾轉(zhuǎn)發(fā)展幾十年,但是個體經(jīng)濟(jì)隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入,缺乏信用體系支撐,便陷入發(fā)展困境:別人做代銷你要現(xiàn)金、別人可以壓資金你要現(xiàn)金、別人有優(yōu)惠政策你沒有……個體優(yōu)勢群體反而變成弱勢群體。所以原有批發(fā)市場模式,除了農(nóng)貿(mào)、建材和欠發(fā)達(dá)地區(qū)還可以行得通,在溫州地區(qū)已經(jīng)不適應(yīng)。這是買方市場出現(xiàn)、短缺經(jīng)濟(jì)結(jié)束后,過剩經(jīng)濟(jì)時期出現(xiàn)的新的社會矛盾。
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我們對溫州情況一直比較關(guān)注。溫州政府動力十足,想了很多辦法,但只通過溫州本身來解決溫州問題,還很難。溫州有特殊的困難:第一,土地緊張、房價高;第二,資源匱乏,成本高,生產(chǎn)要素都要從外面來、市場也在外面。第三,溫州企業(yè)外遷,沒有總部經(jīng)濟(jì)支持,處于“長三角”和“海西”的邊緣;第四,溫州華僑主要集中在歐洲市場,歐債危機(jī)背景下傳統(tǒng)市場疲軟;第五,人力成本高。所以,光靠原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度還不夠,溫州發(fā)展需要新空間。
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溫州早年規(guī)劃落后,老城市改造難度大、成本比較高。新空間在哪里?“海西”就是一個,借著“海西”東風(fēng),在甌江口的地方再造一個新的溫州。利用部分原有土地和部分填海圍墾,實現(xiàn)空間的突破,打造一個溫州的“陸家嘴”。這可能是溫州發(fā)展的亮點,城市檔次也會相應(yīng)提升。
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錦囊
兩岸合作
讓海西與金改聯(lián)動
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記者:您一直參與對臺合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。您認(rèn)為,處于海西邊緣的溫州該如何找準(zhǔn)定位,從哪方面入手展開深入合作?
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謝秉臻:對臺機(jī)遇實際上也是溫州解決自身問題的機(jī)遇。溫州身為金融綜合改革試驗區(qū),除了本身肩負(fù)著國家民間資本方面的改革之外,對臺合作是不是還能做什么?
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臺灣七成以上產(chǎn)業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易,尤其是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易的特點是無疆界、無區(qū)域,溫州引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易,甚至可以服務(wù)全中國、全大陸,包括會計師、律師、上游研發(fā)設(shè)計、服務(wù)外包、軟件等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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臺商來大陸辦工廠有很多限制,辦服務(wù)貿(mào)易業(yè)難度更大。服務(wù)貿(mào)易跟人打交道、跟社會打交道,要融入社會更難。這時候,哪里能創(chuàng)建服務(wù)貿(mào)易軟環(huán)境跟平臺,哪里就能成為對臺服務(wù)貿(mào)易中心。
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溫州這樣的區(qū)域,大銀行、大保險不會把總部留在這里。但溫州可以結(jié)合民間資本做一些基金和創(chuàng)投、信托等非銀行的金融業(yè)務(wù),更重要的是發(fā)展金融后臺。溫州是不是可以搞一個“金融高新區(qū)”的概念?比如臺灣這么多銀行,有很多軟件開發(fā)、后臺中心……溫州不妨利用“金改”機(jī)會,拿到相關(guān)領(lǐng)域的政策支持,打造金融后臺服務(wù)的高新區(qū),利用兩岸經(jīng)濟(jì)合作試驗區(qū),引進(jìn)臺灣高端的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易業(yè)。
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全中國百萬臺商,在內(nèi)銷轉(zhuǎn)型時存在營銷能力不強(qiáng)的問題,這可以與溫州商人優(yōu)勢結(jié)合。把臺灣制造能力、創(chuàng)新能力和管理能力,與全球溫州人營銷能力接軌;把溫商的營銷能力與臺灣生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)合,形成兩岸貿(mào)易中心、中歐貿(mào)易中心、中美貿(mào)易中心……這種產(chǎn)業(yè)格局,可以為溫州創(chuàng)出亮點,溫州轉(zhuǎn)型升級可以走在其他城市的前列,溫州更有望成為浙江對臺貿(mào)易的平臺。
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錦囊
深掘傳統(tǒng)
發(fā)揮民間活力
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記者:您曾提到在新的競爭格局下,應(yīng)該回到傳統(tǒng)來發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)模式。您也一直強(qiáng)調(diào),溫州商人具備營銷能力優(yōu)勢,那么您認(rèn)為溫州文化優(yōu)勢在哪里,如何從傳統(tǒng)來發(fā)掘,發(fā)揮這種優(yōu)勢?
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謝秉臻:在現(xiàn)代環(huán)境下開展商業(yè)競爭、提高競爭力,我們要深思。
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西方消費(fèi)文化圖便利,西方市場經(jīng)濟(jì)表面以平等互利為原則,背后卻是博弈和弱肉強(qiáng)食的邏輯。中國人有趕集文化的傳統(tǒng),像《清明上河圖》描繪的,中國消費(fèi)文化的體現(xiàn)在“熱鬧、集聚、參與感”甚至討價還價。如果把文化挖掘出來,將文化與商業(yè)集合,威力就很大。從前我們提文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲,文化只是“搭個臺”;現(xiàn)在我們提出要把中國文化精髓移植到自己的商業(yè)模式上去。從趕集文化里,我們看到中小企業(yè)要與大企業(yè)同等待遇,中小企業(yè)活了,我們就業(yè)、社會精神就會更好,這值得我們?nèi)ド钏伎肌?/font>
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溫州模式的優(yōu)勢正在于個體經(jīng)濟(jì)的靈活和主動性。我們不要去打破它,而把它的缺點:信用不足、資本不足、社會地位不足等等克服,使它享有與大企業(yè)同樣的優(yōu)勢。它的活力不僅上去了,活力可能更大,競爭力也更高。
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溫州應(yīng)該抓住“金改”的機(jī)遇,溫州民間資本是中國的縮影和代表。中國有大量的民間資本,用堵的辦法行不通;這堵墻越筑越高,沖到哪里、哪里就會有危害。通過金融改革,怎樣把民間資本引導(dǎo)到實體經(jīng)濟(jì)中去,為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)服務(wù),這是改革主要方向。主要辦法可以用西方基金、投資銀行等方式引導(dǎo)。
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我注意到你們民間資本登記中心的試驗已經(jīng)開始,這樣一步步推廣到溫州各個縣、甚至延伸到溫州之外的其他地方,通過民間資本平臺和國際通則的工具,最后引導(dǎo)到標(biāo)準(zhǔn)的金融上去。另外通過這樣改革,能不能讓溫州成為民間資本集聚高地、產(chǎn)業(yè)基金的集聚高地?我想,這對溫州來說是一個非常好的機(jī)遇,也是溫州能夠去把握的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。
