在2016重慶市工業(yè)和信息化工作會議上,市經(jīng)信委對2016年的新目標和任務作了全面的規(guī)劃。接下來,我們就一起去看看2016年重慶工業(yè)和信息化工作的十大重點任務。

2016年工作目標:規(guī)模工業(yè)增加值增長10.5%左右;規(guī)模工業(yè)利潤增長12%;完成工業(yè)投資5000億元。
要達到上述目標,將圍繞以下十項工作展開:
大力培育新興產業(yè) 推動經(jīng)濟接續(xù)發(fā)展 加大重大項目推進力度,加快新興產業(yè)發(fā)展步伐,力爭全年實現(xiàn)產值2800億元。 電子核心基礎部件產業(yè)推動惠科液晶面板、康寧玻璃基板等項目加快建設,促進京東方液晶面板、奧特斯一期等項目達產和惠科顯示器及電視機生產基地、奧特斯二期、超硅等項目投產。 物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)開工海康威視重慶基地項目,加快智能汽車與智慧交通應用示范等項目建設,加大行業(yè)應用示范力度,推動硬件生產和服務應用一體化。 機器人及智能裝備產業(yè)開工庫卡機器人、長泰機器人等項目,推動川崎機器人、埃馬克機床等項目加快建設,促進羅博泰爾機器人、宏鋼數(shù)控機床等項目投產和廣數(shù)機器人、華數(shù)機器人等項目達產。 新材料產業(yè)開工重鋼浦項冷軋及鍍鋅等項目,推動再升科技空氣濾料等項目加快建設,促進鞍鋼鍍鋅板等項目投產和巨源不銹鋼等項目達產。 高端交通裝備產業(yè)推動航空發(fā)動機項目加快建設,促進皮拉圖斯等項目投產和恩施特龍等項目達產。 加快新能源和智能汽車發(fā)展步伐,推進長安與樂視合作的新能源汽車項目、眾泰、御捷等新能源整車以及超威、國力等動力電池項目加快建設,加快提升產銷規(guī)模和本地化配套能力,進一步強化關鍵零部件項目引進,完善產業(yè)鏈。 MDI及化工新材料產業(yè)全力引進重油深加工等項目,開工華峰己二酸三期等項目,推動氯化氫循環(huán)等項目加快建設,促進PVB樹脂等項目投產。 頁巖氣產業(yè)加快彭水、南川、武隆等區(qū)塊勘探開發(fā)及頁巖氣裝備基地建設,重點推動涪陵頁巖氣進一步放量,產氣50億方。 生物醫(yī)藥產業(yè)加快創(chuàng)新、技術交易等平臺建設,引進醫(yī)藥研發(fā)、孵化及產業(yè)化基地等項目,開工智睿生物產業(yè)園、Athenex制藥基地等項目,推動華倫醫(yī)療器械產業(yè)園、華蘭生物綜合制品等項目加快建設,促進東方醫(yī)藥等項目投產和西南藥業(yè)制劑等項目達產。 環(huán)保產業(yè)開工海潤中聯(lián)節(jié)能環(huán)保生態(tài)產業(yè)基地等項目,推動耐德工業(yè)污水處理系統(tǒng)等項目加快建設,促進津濱再生塑料加工、開縣垃圾焚燒發(fā)電等項目投產。 改造提升傳統(tǒng)產業(yè) 穩(wěn)定經(jīng)濟增長基本面 把改造升級傳統(tǒng)產業(yè)放在更加突出的位置,通過技術改造、產業(yè)鏈重組等方式,不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)生產效率和產品質量,促進產業(yè)優(yōu)勢轉化為增長優(yōu)勢。 一是突出抓好汽車、電子產業(yè)發(fā)展,強化 “雙引擎”作用。汽車產業(yè)充分發(fā)揮長安汽車龍頭帶動作用,推動上汽通用五菱、華晨鑫源、濰柴嘉川等上量,加快北京現(xiàn)代、眾泰等項目建設。著力推動新車開發(fā),在研新車型保持10個以上,年內爭取推出全新和換代改款車型10款以上,實現(xiàn)長安汽車CX70、長安鈴木維特拉、東風小康風光370、北汽銀翔S5及S6等新產品放量,力爭全年汽車產量達到320萬輛,產值增長10%左右。電子產業(yè)以智能終端提質放量為重點,積極爭取品牌價值高、出貨量大的訂單,加快引進新品牌企業(yè)在重慶下單生產,推動樂視大屏電視投產放量。加速智能終端配套企業(yè)開工建設和投達產,進一步提高產業(yè)配套能力。全年生產筆記本電腦6000萬臺、手機2.2億部、打印機1500萬臺、顯示器2000萬臺,電子制造業(yè)產值增長13%左右。 二是加快裝備、化工、材料、消費品產業(yè)提檔升級。加大裝備、材料產業(yè)市場開拓力度,提高智能裝備、鋼構、高強鋼筋等重點產品本地市場占有率。以MDI一體化項目為切入點,延展上下游產業(yè)鏈,大力發(fā)展化工新材料。食品行業(yè)加快推進澳牛、格格樂重慶食品生產基地等項目。紡織服裝重點完善產業(yè)鏈,提升產品檔次,加快推進尚盟時裝產業(yè)園等項目建設。輕工行業(yè)重點推進塑料、鐘表、眼鏡等項目建設,構建特色消費品產業(yè)集群。 三是實施技術改造工程。鼓勵企業(yè)不斷加大技改投入,瞄準國內外先進水平,積極采用新裝備、新材料、新技術、新工藝對現(xiàn)有產業(yè)進行改造提升,更加注重精深加工,配套發(fā)展,延伸產業(yè)鏈,提高產品科技含量和產品附加值,提升全市工業(yè)經(jīng)濟整體水平。 強化企業(yè)技術創(chuàng)新 促進發(fā)展動力轉換 堅持把創(chuàng)新貫穿到產業(yè)發(fā)展全過程,落實好《鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入推動產業(yè)轉型升級發(fā)展的通知》,發(fā)揮產業(yè)技術創(chuàng)新資金杠桿作用,鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,推動產業(yè)發(fā)展方式轉變和動能轉換。 一是構建良好創(chuàng)新生態(tài)體系。力爭在新能源汽車、機器人等領域率先建成國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動有條件的市級企業(yè)技術中心成為國家級企業(yè)研發(fā)機構,在3D打印、物聯(lián)網(wǎng)等領域建設一批產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,推廣以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的創(chuàng)新模式,完善項目甄別、培訓指導、風險投資、成果交易、哺育上市等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全服務鏈,激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。 二是加大新產品開發(fā)力度。滾動實施100項重點新產品研發(fā)及產業(yè)化計劃,重點推動新型SUV、純電動轎車、智能制齒機床、高鐵牽引齒輪箱、石墨烯薄膜等一批重大新產品加快研發(fā)并實現(xiàn)產業(yè)化。 三是實施工業(yè)強基工程。圍繞全市產業(yè)發(fā)展方向,推動企業(yè)加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎的研發(fā)和攻關,依托國家科技計劃和相關工程,在電子、汽車、裝備等行業(yè),引導整機企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升重大裝備自主可控水平。 四是實施質量品牌工程。圍繞汽車、電子、裝備等重點支柱產業(yè),深入開展“專家百團千企行”質量診斷提升行動,強化整機企業(yè)與核心零部件企業(yè)的協(xié)作互動,實現(xiàn)全產業(yè)鏈質量同步提升。引導支持企業(yè)加強品牌培育,厚植品牌文化,培育一批市場廣泛認同的馳名商標和名牌產品。鼓勵企業(yè)積極參與制修訂國家、行業(yè)或地方標準。 綜合施策去產能 努力提高供給有效性 根據(jù)中央和市委的安排部署,堅持企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的原則,因地制宜、分類有序處置,積極穩(wěn)妥推進去產能工作。 一是促進本地消納。通過上下游產業(yè)鏈整合,提高本地配套比例,重點支持裝備、冶金、建材、化工等行業(yè)企業(yè)與本地下游企業(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進產品就地消納。 二是優(yōu)化存量產能。支持有較大潛力的困難企業(yè)加大技改挖潛和新產品開發(fā)投放力度,提高生產能效和產品質量,幫助企業(yè)恢復活力。 三是加強國際產能合作。充分利用我市在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的區(qū)位優(yōu)勢,幫助電子、汽車、摩托車、裝備、化工等行業(yè)企業(yè)通過建立工廠、設立區(qū)域銷售中心等方式走出去。 四是積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和“空殼公司”。堅決停止“輸血”和各類保護,引導優(yōu)勢企業(yè)對產業(yè)關聯(lián)度高的企業(yè)實施兼并重組。對確實無法恢復生氣的企業(yè),依法進行破產清算,實現(xiàn)市場出清。妥善安置企業(yè)職工,切實維護社會穩(wěn)定。 五是嚴控新增產能。把好項目準入關,對明顯過剩和有過剩趨勢的產業(yè)項目,一律不再審批,從源頭上阻止新增過剩產能。 調整優(yōu)化產品結構 促進外貿穩(wěn)定增長 出口是推動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,全市工業(yè)要積極優(yōu)化產品結構,挖掘出口潛力,拓展國際市場,推動工業(yè)外貿穩(wěn)步增長。 一是鞏固智能終端、汽摩等現(xiàn)有產品出口優(yōu)勢。在爭取品牌商加大價值量高的筆電、打印機、顯示器等產品下單量的同時,狠抓手機出口業(yè)務,推動Vivo等手機品牌商、聯(lián)合利豐、融訊等企業(yè)增加外單出貨量。支持汽車、摩托車、通用機械、消費品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)擴大海外市場,開辟中亞、俄羅斯、東歐等國家和地區(qū)市場,提升東南亞及非洲等地市場占有率。 二是加快引進新項目。繼續(xù)按照上中下游產業(yè)鏈一體化、集群化發(fā)展模式,引進新品牌客戶,吸引一批加工貿易企業(yè)落戶重慶。 三是加大新興產品出口力度。鼓勵市內高技術企業(yè)成立海外事業(yè)部,支持集成電路、液晶面板、智能機器人、軌道交通裝備、LED等產品出口。 四是加大區(qū)縣工業(yè)外貿力度。西永和兩路寸灘兩個保稅區(qū)要發(fā)揮外貿壓艙石作用,穩(wěn)步擴大對外貿易規(guī)模。都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)要結合自身實際,積極承接加工貿易企業(yè)轉移,支持和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開展國際業(yè)務。 五是幫助企業(yè)開展海外業(yè)務。建立企業(yè)外貿市級聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決產品進出口相關問題。推動跨境電子商務企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對接,拓寬企業(yè)海外銷售渠道。完善企業(yè)出口退稅制度,鼓勵企業(yè)加大產品進出口力度。 深入推進兩化融合 打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地 落實好中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動新一代信息技術在各行業(yè)各領域廣泛應用,更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展。 一是實施智能制造工程。把智能制造作為兩化融合的主攻方向,繼續(xù)推進裝備智能化提升行動,支持高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造、智能傳感與控制等關鍵裝備的創(chuàng)新應用,提高生產制造的智能化水平。深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領域的應用,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、眾包設計、云制造等新型制造模式,不斷完善重慶工業(yè)云創(chuàng)新服務平臺,建設工業(yè)云體驗中心和結算及下單中心。 二是大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等軟件和信息服務業(yè)。加速推進兩江國際云計算產業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等特色園區(qū)建設。務實創(chuàng)新推進中新ICT領域項目合作,啟動中新國際數(shù)據(jù)通道、智慧物流互聯(lián)互通平臺等示范項目。推動騰訊、聯(lián)通二期數(shù)據(jù)中心建設,電信、移動、浪潮、斐訊數(shù)據(jù)中心等項目竣工投運。建立完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測體系。 三是全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點示范,推進互聯(lián)網(wǎng)在教育、醫(yī)療、社區(qū)服務、文體、旅游等領域深入應用。加快全市信息化系統(tǒng)集約化建設,全面完成各級政務部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)信息化系統(tǒng)遷移工作。推動農村互聯(lián)網(wǎng)信息門戶及農村事務網(wǎng)上辦事大廳建設。 四是完善信息基礎設施。加快建設互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)。推動老舊小區(qū)光纖到戶改造,實現(xiàn)新建小區(qū)和行政村光纖全覆蓋。推進4G網(wǎng)絡在城區(qū)的深度覆蓋和在農村的廣域覆蓋,加大公共區(qū)域無線局域網(wǎng)熱點建設。擴大三網(wǎng)融合試點范圍,推動IPTV集成播控平臺和有線媒體云平臺建設。 五是加強信息安全保障。進一步加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理,不斷完善網(wǎng)絡信任體系建設。 以產業(yè)轉型升級需求為導向,加快發(fā)展生產性服務業(yè),引領產業(yè)向價值鏈高端提升。 一是大力發(fā)展工業(yè)設計。引導工業(yè)企業(yè)重視設計創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)建立工業(yè)設計中心。引導工業(yè)企業(yè)將可外包的設計業(yè)務發(fā)包給工業(yè)設計企業(yè),擴大工業(yè)設計服務市場。支持工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設計企業(yè)加強多種形式合作,促進工業(yè)產品升級換代。 二是推進服務型制造工程。引導制造企業(yè)增加服務環(huán)節(jié)投入,發(fā)展個性化定制、全生命周期管理、網(wǎng)絡精準營銷和在線支持服務等業(yè)務,逐步向服務型制造轉變。支持骨干企業(yè)開展系統(tǒng)集成、再制造、管理咨詢等業(yè)務,面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。 三是積極發(fā)展金融結算。完善重慶國際電子商務交易認證平臺功能,提升跨境電商企業(yè)交易認證結匯服務水平,擴大結算規(guī)模。繼續(xù)推動品牌商、代工商、配套企業(yè)等在渝設立結算中心、開展外匯資金集中結算業(yè)務。 四是加快推進大物流工作。統(tǒng)籌協(xié)調推進海鐵、空鐵等多式聯(lián)運體系,加強航空運力保障和基地公司引進。提升渝新歐、渝深、渝滬及航空貨運樞紐的綜合服務能力。完善渝新歐大通道沿線集結與分撥中心功能,爭取回程貨源組織取得更大突破,加強與周邊省市及新加坡、香港等地合作,擴大輻射范圍,全年開行300班以上。 五是推動供應鏈企業(yè)發(fā)展。支持供應鏈企業(yè)整合供應鏈信息流、物流、資金流,建立完善原材料及零部件采購和整機產品銷售渠道,改善上下游供應鏈關系,為客戶提供各種增值的多元化服務,幫助客戶降低成本,縮短交貨時間。 著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 推進低碳集約發(fā)展 積極推進低碳化、循環(huán)化和集約化,提高制造業(yè)資源利用效率,構建綠色制造體系。 一是實施綠色制造工程。重點在煤炭、化工、冶金、建材等領域廣泛推廣粉煤灰、煤矸石、化工廢渣及廢水、廢氣、余熱的綜合利用,組織實施一批工業(yè)節(jié)能技術改造工程。 二是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。組織實施好第二批市級循環(huán)經(jīng)濟試點項目,加快永川港橋園區(qū)“城市礦產”示范基地、大足國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市等項目建設。推進長壽經(jīng)開區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)等園區(qū)循環(huán)化改造試點示范。 三是推動園區(qū)集約發(fā)展。以保障重點產業(yè)發(fā)展、滿足重點項目用地需求為目標,在推進園區(qū)有序擴區(qū)的同時,加快盤活園區(qū)現(xiàn)有存量工業(yè)用地,加大閑置工業(yè)廠房和土地資源回收處置力度。鼓勵園區(qū)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,充分利用地上地下空間,建設多層標準廠房,提高園區(qū)工業(yè)土地使用效率。 按照中央和市委、市政府的要求,扎實開展好降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,積極為企業(yè)松綁、卸包袱。 一是降低物流成本。在確保渝新歐、渝深和國際航空物流通道正常運行的基礎上,抓好水陸空貨物運輸協(xié)調,特別是物流敏感度高、運輸需求量大的重點物資和重點企業(yè)應急物資協(xié)調,減少環(huán)節(jié),提高效率,降低物流成本。 二是降低稅費成本。全面貫徹落實國家一系列降低企業(yè)稅費的政策措施。抓好我市前三批企業(yè)減負政策措施目錄的貫徹落實,適時推出后續(xù)目錄清單,進一步擴大減負范圍。清理行政審批中介服務收費,堅決遏制各種亂收費行為。 三是降低要素成本。全面推動國家一系列降低能源要素價格政策落到實處,積極穩(wěn)妥推進售電側市場化改革試點,繼續(xù)開展大用戶直供電試點。加大頁巖氣消納協(xié)調力度,積極探索本地用氣價格優(yōu)惠機制,重點工業(yè)企業(yè)用氣滿足率保持100%。進一步完善人力資源服務聯(lián)盟和跨區(qū)域勞動力資源調度,人力資源“儲水池”常態(tài)儲備2萬人以上,幫助重點電子企業(yè)完成招工16萬人以上。 四是降低資金融通成本。完善“銀政企保”對接合作機制,協(xié)調金融機構降低利率、擔保費率,支持區(qū)縣建立企業(yè)轉貸應急機制,引導金融機構加大對“三有一困”工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。幫助企業(yè)對接產業(yè)股權投資引導基金和戰(zhàn)略性新興產業(yè)股權投資基金。 五是降低物業(yè)成本。引導各園區(qū)適度降低標準廠房租售價格,通過緩交、減交等方式,減少企業(yè)物業(yè)開支。與此同時,積極引導企業(yè)開展降本增效活動,進一步完善內部管理機制,提高企業(yè)整體運行效率,降低企業(yè)管理成本。 圍繞企業(yè)發(fā)展所需所盼,提高服務的針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。 一是強化經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測。各區(qū)縣、行業(yè)、重點企業(yè)要按照2016年運行調控綱要,強化責任落實和任務分解,確保全年目標完成。持續(xù)完善“7+38+500”運行監(jiān)測體系,健全重點項目跟蹤推進機制和重點企業(yè)工作協(xié)調機制,及時協(xié)調解決項目建設、手續(xù)辦理、市場拓展、運營管理、要素保障等問題,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早應對、早解決。 二是建立完善無線電檢測平臺。加快無線電檢測中心建設,滿足我市及西部地區(qū)電子制造業(yè)對設備測試、產品認證和科學研究的需求,為進一步促進我市產業(yè)升級、重大項目引進提供技術支撐。 三是加強安全生產監(jiān)管。按照“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理”的要求,確保安全生產責任落實到崗位、具體到人頭。建立健全隱患排查常態(tài)機制,遏制較大安全事故,減少一般事故,確保工業(yè)安全生產。 四是著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤0选叭龂廊龑崱必灤┑椒椒矫婷妫瑘猿指邩藴省酪螅袑嵲鰪姽ぷ鞯闹鲃有院头e極性,在狠抓落實上下功夫。深入推進廉政風險防控,強化全系統(tǒng)干部職工作風建設,促進干部廉潔從政。健全激勵和約束機制,加大督查力度,嚴格績效考核,確保各項工作部署落地生根,開花結果。








