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??? 市委、市政府日前正式出臺“扶工興貿”十項舉措,突出減負擔、強保障、優服務等特色,政企攜手推進實體經濟健康發展。昨天,剛剛得知這一政策的溫州漁夫食品有限公司董事長鄭恩蒼由衷地說,“有了這項政策,可以幫助我們卸下很多壓力,提高生產的積極性?!?/font>
??? 這十大舉措包括:全市工貿企業稅收收入和市本級公共財政預算支出“零增長”;實行社會保險等行政事業性收費“五緩一免”;新設10億元產業平臺引導基金、續推10億元財政中小企業應急周轉資金;推進萬畝工業供地、促成千億信貸規模,助推企業轉型升級;深化外貿企業服務月活動,推進口岸綠色大通關;鑄誠信體系,建現代企業制度;化解企業資金風險,嚴格控制銀行不良貸款;開展萬企評行風,促進涉企部門行業作風大轉變;進萬企、講政策,幫助企業解難題;落實“五四三”要求,對損害經濟發展環境行為實施問責。
??? 該項政策不乏創新突破之舉,比如稅收和財政支出的“零增長”方面,按照要求,市縣兩級財政將通過加大財政支持、實施稅費減免緩等措施,讓企業充分受惠、休養生息。同時,各級黨政機關嚴格控制行政費用,推進“三公”改革,壓縮公用經費,各級領導干部要帶頭“過緊日子”,與企業共渡難關。
??? 廣大中小微企業是溫州經濟發展的“中流砥柱”,政策對中小微企業成長營造了良好的軟環境。比如,對行政事業性收費實行“五緩一免”,“五緩”是指允許中小企業緩繳應由企業繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五項社會保險費,緩繳執行期限至2012年12月底,緩繳期限不超過3個月?!耙幻狻?,就是執行財政部和浙江省有關規定,對小微企業免征部分行政性收費。
????中小微企業當前面臨最大的問題是“融資難”。為緩釋產業平臺建設資金瓶頸問題和企業資金周轉中遇到的困難,市本級將設立10億元產業平臺引導基金,由項目屬地縣(市、區)同比例配套跟進,并以項目募投形式吸引各類投資者參股共同組建若干支引導基金。同時,繼續發揮10億元財政中小企業應急周轉資金作用,進一步提高資金使用效率。
??? 在供地、信貸方面,按照“畝產論英雄”的要求,確保完成全年1萬畝工業用地的工地任務;積極推進銀企、銀項對接,鼓勵銀行業金融機構加大對實體經濟特別是科技型、成長型小微企業的信貸支持,爭取全年新增貸款1000億元以上。
??? “扶工興貿”政策問世,引起了我市企業界的極大關注。去年以來,由于世界經濟形勢不景氣、國家宏觀調控影響、溫州民間借貸風波以及企業成本上升等諸多因素的共同刺激,我市企業生存處境艱難,對減輕壓力、加大扶持的呼聲強烈。
???? 溫州大學商學院院長、教授張一力認為,“扶工興貿”政策針對性很強,都是目前溫州企業的迫切之需。從近期來看,這些政策起到“應急”作用,幫助企業在困境中頑強生存;從長遠來講,這代表市委市政府重視培育實體經濟,以及積極優化企業生存環境的決心。也反映出市委市政府標本兼顧,把有限的政策資源向有發展潛力、成長性好的企業傾斜,積極引導企業轉型升級,實現溫州產業結構的優化調整,從而邁向集約型經濟之路。
???? 溫州中小企業發展促進會會長周德文也表示,“扶工興貿”政策出臺得很及時,而且都是企業目前求生存很關切的問題。希望政府能落實好政策,同時要增加政策執行的透明度,為企業提供公平的受益環境。
??? “扶工興貿”十項舉措中,每一項舉措都明確了牽頭單位和責任單位,政策出臺后,我市有關部門已積極行動,分頭制定具體落實的細則,將十大舉措一一細化,更具可操作性,并對關聯舉措的落實進行任務分解,詳細制定具體落實方案,比如進萬企、講政策,幫助企業解決難題方面的行動預計很快就會開展.
