?
??? 作為工業強市,樂清去年以來的固定投資增長也可謂強勢:據初步統計,2012年樂清完成限額以上固定資產投資370億元,增長43.8%,其中工業性投資100億元,增長57.8%,增幅居全省工業強縣(市、區)首位,投資總額、工業性投資額、列入溫州市重點建設項目進度三項指標,均居溫州各縣(市、區)首位。
?
不滿足于現狀,樂清給出的新年愿景更加誘人,在近日召開的樂清市第十五屆人民代表大會第二次會議上,樂清市將2013年的固投目標確定為470億元!
?
平臺先行,啟動新發展
?
沒有發展平臺,項目即使再好,也只能飄在空中,成不了投資力和生產力。
?
去年,樂清海峽兩岸經濟合作試驗區建設獲溫州市政府批復通過。在總規劃面積為313平方公里的試驗區內,打造“一灣五區”,即沿136公里海岸線,布局柳市新區(柳白新城)、經濟開發區、濱海新區、樂清灣港區、雁蕩山旅游區五大區塊。
?
值得一提的是,作為核心區和起步區,濱海新區重點推進濱海城市綜合體、城市快速道、總部經濟園等十大標志性項目建設;柳市新區(柳白新城)開工建設電器城大道、柳青南路延伸、白象大道延伸等工程,啟動國際電器城“一城六中心”和新型“兩化”電工電氣產業園建設等。
?
目前,以“一灣五區”為指引而展開的基礎設施建設、項目引進等,正有序推進。而由此帶來的投資拉動效應,也將逐步顯現。
?
在行政區劃調整后,虹橋鎮吸納了蒲岐和南岳,總體定位新型臨港產業基地和現代港灣新城。“以港帶城,以城促港,大虹橋大港區是我們的發展理念。”樂清灣港區管委會相關負責人告訴記者,目前有多個項目正在接洽,還要盡快謀劃好一批好項目,使新虹橋的發展步伐,緊跟樂清整體發展大局。
?
與此同時,淡溪鎮也將利用好自身的生態優勢,打響文化旅游休閑牌,力爭打造成為虹橋的后花園;而翁垟則借大門大橋的建設東風,提前謀劃,引導和培育現代物流、旅游、餐飲娛樂等服務產業。
?
樂商回歸,注入新活力
?
曾有調查數據顯示,在全國各地溫州商會中,由樂籍溫商擔任副會長以上職務的商會占了一半以上。借助這一資源優勢,近幾年,樂清市積極打造“樂商回歸工程”,促進優質資源回流、優勢企業回歸和優秀人才回鄉創業。
?
樂清上海商會會長單位、勝華集團董事會秘書胡偉認為,企業投資興業信心至關重要,對于已經在外打拼多年并取得一定成就的企業家來說,如果家鄉有好項目,必然會把回鄉投資放在第一位。
?
從2012年新年伊始,樂清市就兩度召開樂商回鄉創資洽談會、重點招商引資項目推介會。此后不久,樂清市依托商會,在全國34個重點城市和計劃單列市,建立了樂商回歸與引進工作聯絡處,并聘請相關商會會長擔任聯絡處主任。由聯絡處負責開展樂商回歸和引進工作,包括調查樂商回歸創業意向、牽線落實樂商回歸和引進項目等。
?
去年,包括勝華集團在內的樂商企業,與樂清市政府簽約入駐50個重大選資項目,協議引進資金506.6億元,目前已到位資金29.82億元。
?
樂商為家鄉的發展注入了新鮮活力,樂清市人大代表鄭革則殷切期望,政府在做好招商后,更要全方位考量如何安商、留商和營商的問題。從近幾年實際情況看,無論在政策和資源上,政府都亮出了“誠意”,但不少企業對于政府行為的持久度,依舊心存顧慮。因此,有必要加大扶持企業的政府承諾踐諾力度,真正形成鄭重承諾、誠實安商的環境。
?
強化服務,助力新跨越
?
精益集團七里港工業區內46.08畝用地,6年未能進場的煩惱不再;樂清經濟開發區擱置8年之久的15家企業順利進場;樂清灣港區總投資110多億的71個產業化項目及基礎設施項目正加快推進……在樂清市去年舉辦的“工業企業服務月”期間,以往的項目推進難、供地難、征地難、融資難、審批難等“五難”問題,逐個得到破解。
?
據悉,在為期45天的服務月中,市長每半月進行一次現場辦公、三位副市長牽頭每周分片現場協調、9個專項服務小組由部門一把手任組長,帶領313名科級后備干部,掛鉤聯系工程項目。解決各類涉企問題396個,減輕企業負擔5.5億元,循環使用政府應急轉貸資金4.5億元,實現全市工業總產值1500億元左右。
?
此外,樂清市還率先出臺提振經濟發展30條激勵政策,在效益激勵、稅收優惠、要素保障、企業整合重組、節能減排和科技創新等10個方面,鼓勵企業致力實體經濟領域。
?
今年,樂清市以“三個十”項目,即十大建設工程、十大民生工程、十大為民辦實事項目為主抓手,進一步強化項目攻堅,確保完成限額以上固定資產投資470億元以上。
?
樂清市政協委員王新國認為,大項目帶動大投資,對鞏固經濟回升向好勢頭、促進轉型升級、改善社會民生,具有重要的作用。政府應更加夯實發展基礎,改善投資環境,尤其還要進一步提升為企業服務理念、加強服務方式方法的轉變,以及項目建設的績效考評。唯有以制度建設促進大項目管理規范運行力;以協調機制提高大項目建設服務執行力;以完善監督強化項目推進時效問責力,固投目標的確立才不會是空中樓閣。
