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??? 政府部門的審批速度，能否快點、快點、再快點？
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社會力量辦學辦醫，能否沖破“天花板”和“玻璃門”？
備受關注的金融綜合改革，能否進一步創新金融服務實體經濟的途徑與方式？
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昨天，從市政府獲悉，2013年度溫州市體制改革要點已經出爐。
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改革，是為了讓百姓生活更美好，制度運行更順暢，推動溫州“趕超發展、再創輝煌”。溫州將在審批流程、金融綜合改革、民政改革、農村產權制度改革、社會力量辦學辦醫等方面重點推進改革，將在經濟轉型、新型城鎮化、政府職能轉型、公共服務創新等領域繼續深化改革。
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創新審批方式 迎實業和溫商“兩大回歸”
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就像全國很多地方一樣，“審批難”曾讓不少投資者深感無奈，甚至想打退堂鼓。而當前，溫州正著力推動實體經濟和溫商“兩大回歸”，繼續深化審批流程改革更是當務之急。針對審批環節多、等待時間長等現象，此次的改革要點提出兩個重點：清理規范審批事項、創新審批方式
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文件的表述相對枯燥，換成例子表達就是——
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一個項目從開工到竣工，可能需要跑40多道審批；一個簡單的供電供水供氣報批，可能又需要跑三四道程序，辦事人員經常跑斷了腿不說，還時不時地受一肚子氣。這次提出要全面完成審批事項清理規范工作，就是針對審批環節多、拖沓冗長的問題。市、縣兩級將進一步減少前置審批、減少審批層級、再造審批流程，需保留的審批事項要向社會公布。同時，審批內容、申報材料、審批條件、審批流程、審批時間、審批收費實行“六統一”，此舉意味著審批的自由裁量權有望大幅縮水，進一步嚴格照章辦事。
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另一方面，由于過去各部門分開審批，這個月交警，下個月消防、環保、市政……相關部門一家家上來，時間容易拖得很長。針對此，溫州正積極推行聯合審批制度，完善集中審批制度，市、縣兩級行政審批服務中心審批事項集中度超過90%，企業可以在審批中心實現“一站式”報批。同時，溫州正加快構建市、縣、鎮、社區四級聯動的審批網絡系統，力爭成為全省審批權限下放試點城市，屆時，企業可以輕點鼠標完成申報。
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影響審批速度快慢的另一個重要因素，則是相關技術服務中介服務水平的高低。溫州打算組建設計集團，推進中介服務平臺建設和管理，建立中介服務評價制度。
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突出溫州特色 重點領域改革百花齊放
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重點改革的內容還有不少。
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金融改革，被各界寄予厚望。溫州一方面加快小微企業融資綜合服務平臺建設，另一方面搭建保險資金對接平臺，推進區域資本市場培育、民間資本管理創新和農村金融創新，不負眾望地構建起符合中國國情、符合溫州實際、富有效率的地方金融組織體系。
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民政改革，其“含金量”備受矚目。比如用社會力量辦養老院，讓養老從單純的“家庭式”走向“社會化”，溫州正著力開展養老服務機構運營模式改革，實行養老機構年檢、備案雙軌管理模式，鼓勵社會力量參與養老事業，引導社會組織、專業團隊參與社區居家養老服務。推進適度普惠制兒童福利制度試點建設和民政專業事務城鄉一體化工程建設。
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農村產權交易是近期的熱門話題。溫州率先改革，12類農村產權可上市交易，農房也可以在同一集體經濟組織內進行交易。接下來，溫州還將繼續創新農村土地流轉機制，推進農村土地承包經營權確權登記試點工作；并積極推進農村產權交易平臺建設，建立完善農村產權交易管理體制和運行機制。
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牽動千家萬戶 民生相關改革加快推進
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其他方面的改革也將繼續深入，尤其是與百姓生活息息相關的改革正加快推進。
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社會力量辦學辦醫方面，溫州繼續鼓勵社會資本參與公立醫院的改制重組，積極引進社會資本投入醫療衛生設施建設。同時，推進第二批300所民辦學校的試點工作，探索建立現代學校制度。
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在經濟轉型方面，溫州加大力度引導實體經濟回歸，將著力推動先進裝備制造、新能源、新材料、新一代信息技術、節能環保、生物等戰略性新興產業發展，并爭取在新能源汽車、激光與光電等領域有所突破。同時，全面實施創新驅動發展戰略，搭建科技創新大平臺，大力推進溫州國家級高新技術產業開發區、國家級大學科技園等建設，加快科技企業孵化器建設。
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食品衛生安全牽動千家萬戶的心。溫州將主力抓好源頭管理，變過去的“多頭管理”為“握拳出擊”，將對原食品安全辦公室、食品藥品監管部門、工商行政管理部門、質量技術監督部門的食品安全監管和藥品管理職能進行整合，組建新的食品藥品監督管理機構，對食品藥品實行集中統一監管。