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????10月8日召開的臺風“菲特”新聞發(fā)布會上，上述熱點問題有了回應(yīng)。
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如何抗災(zāi)救災(zāi)？
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我市成立抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導小組
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我市災(zāi)民安置和救助工作已全面展開。昨天召開的臺風“菲特”新聞發(fā)布會透露，市委市政府已經(jīng)成立抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室和7個工作組，具體負責農(nóng)業(yè)水利、民政救助，城建、市政設(shè)施恢復，交通、電力設(shè)施修復，金融、保險理賠，教育衛(wèi)生醫(yī)療防疫，工商業(yè)恢復和宣傳等指導工作。
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接下來將抓緊核實災(zāi)情，落實救災(zāi)救濟措施，繼續(xù)搜救失蹤人員，做好遇難人員善后工作。妥善安置受淹遭災(zāi)地區(qū)群眾的日常生活，確保受災(zāi)群眾“有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有地方住、有病能及時治療”。積極開展衛(wèi)生防疫，確保災(zāi)后無大疫。
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另外，有關(guān)部門還將組織人員對病險水庫、山塘、水閘和易發(fā)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各類危房進行查險排險，防止出現(xiàn)新的險情。
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市水利局成立了水利工程抗災(zāi)救災(zāi)指導工作組，并成立7個工作小組，分赴各地指導抗災(zāi)救災(zāi)工作。昨起，各工作小組分赴受災(zāi)較重的鹿城、龍灣、甌海、瑞安、蒼南、平陽以及溫瑞平水系等地，了解災(zāi)情。另外，市水利部門計劃會同有關(guān)部門近日下?lián)芤慌畾аa助資金，幫助支持各地加快水毀水利設(shè)施搶修工作。
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四種形式幫助受災(zāi)群眾
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“菲特”過后，最緊迫的工作是災(zāi)后救助。市民政局副局長倪忠禮介紹，民政部門目前正大力開展查災(zāi)核災(zāi)工作，進一步核實災(zāi)害的損失情況。民政部門將根據(jù)核實的受災(zāi)情況，以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房恢復重建補助和冬春救助等四種形式開展救助。
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倪忠禮介紹，目前我市已緊急下?lián)芰?00萬元應(yīng)急救助資金，對11個縣(市、區(qū))以損失的大小、困難群眾的多少，按照一定比例下?lián)堋＿@筆資金已經(jīng)獲得批準，這兩天就會到位，下發(fā)到各縣(市、區(qū))。
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對于符合過渡性救助條件的受災(zāi)群眾，有兩種處理方式：達到低保條件的或者處在低保邊緣的這部分受災(zāi)群眾，民政部門將納入低保進行救助；未達到低保條件的，家庭有實際困難，當前無法生活的，直接給予過渡性救助。
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對于倒房恢復重建補助，倪忠禮說，這類補助國家沒有統(tǒng)一的補助標準，要根據(jù)當?shù)氐呢斄蛯嶋H，進行適當?shù)难a助。
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名詞解釋
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四種救助形式
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應(yīng)急救助
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就是通常講的臨時性救助，主要針對避災(zāi)轉(zhuǎn)移人員安置，因災(zāi)導致短時間內(nèi)基本生活無法保障的受災(zāi)群眾。
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過渡性救助
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主要針對因災(zāi)的一段時間內(nèi)無法保障基本生活的這一類群眾，主要對象是因災(zāi)倒房戶，嚴重受災(zāi)的生活困難家庭，解決這部分受災(zāi)群眾的臨時居住和基本生活問題。
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倒房恢復重建補助
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針對的是因災(zāi)倒房并列入年度倒房恢復重建計劃的受災(zāi)群眾，根據(jù)重建進度、規(guī)模，以戶為單位實施補助。
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冬春救助
主要針對因災(zāi)導致今冬明春生活困難的受災(zāi)群眾，按照救助標準實施救助。也就是應(yīng)急救助、過渡性救助以后，到了冬季仍然還有生活困難的，實施冬春補助進行救助。
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補助直接發(fā)到個人
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如何申請救助？倪忠禮說，申請以村或者社區(qū)為單位申請，受災(zāi)人員在哪個村就在哪個村申請，提出申請后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，最后由縣(市、區(qū))民政部門審查批準。救災(zāi)資金的申請審查比較嚴格，受災(zāi)人員申請后，民政部門要組織人員進行認定，市級、省級對核災(zāi)情況還要抽查審查，通過核查、核災(zāi)以后再上報到浙江省民政廳、國家民政部。審查后要登記要公示，公示期過后才批準。
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倪忠禮說，之后，省部會根據(jù)溫州受災(zāi)情況進行專項撥款，救助資金直接分配落實到戶，“救助資金有專項的戶頭、專用的銀行卡，錢直接打到受災(zāi)人員的卡里，很方便。”
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澤雅水庫下游為何內(nèi)澇？
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強降雨是主因
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澤雅水庫下游的藤橋片出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，有網(wǎng)友質(zhì)疑，是否澤雅水庫調(diào)度出現(xiàn)了問題？對此，市防汛辦主任王振勇解釋，受臺風影響期間，澤雅水庫這個區(qū)域降雨特別大，根據(jù)監(jiān)測，澤雅水庫24小時降雨量達到468毫米，創(chuàng)建庫以來最高紀錄，而下游河道防御能力不夠。這也是澤雅水庫下游包括藤橋片、戍浦江流域等地嚴重內(nèi)澇的最直接原因。
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王振勇給出了幾個數(shù)據(jù)：此次降雨過程中，澤雅水庫最大的入庫流量達到1012立方米/秒，出庫流量最大只有500立方米/秒，“進得多，出得少”。也就是說，澤雅水庫攔蓄了大多數(shù)的洪水。
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王振勇說，澤雅水庫在事先已經(jīng)做了預(yù)泄，但“菲特”來勢洶洶。10月7日上午7時，澤雅水庫最高水位達到111.87米，而水庫設(shè)計最高防御的洪水位是112.18米，相當于只剩下30厘米的余地。如果突破了這個最高洪水位，屆時將給水庫帶來嚴重的安全隱患，那時候造成的災(zāi)害將是重大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。緊急關(guān)頭，調(diào)度人員不得不選擇開閘泄洪。
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為最大限度地減輕下游的損失，調(diào)度人員在泄洪時與下游的戍浦江高潮位進行錯峰調(diào)節(jié)。截至10月7日下午5時，此次降雨過程澤雅水庫攔蓄洪水1500萬立方米，相當于幫助下游減少了100毫米的降雨量。