??? 近段時間以來，部分網(wǎng)民和市民對在昆明安寧建設(shè)的中石油云南煉油項(xiàng)目提出了一些看法和建議，輿論也進(jìn)行了積極關(guān)注，這些都充分體現(xiàn)出大家對昆明這座城市的關(guān)心和愛護(hù)，體現(xiàn)了對昆明發(fā)展的關(guān)心和支持，都希望把我們共同的家園建設(shè)好、發(fā)展好，創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。出發(fā)點(diǎn)和愿望是好的，市人民政府充分理解和衷心感謝。
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云南鬧油荒的痛楚
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目前，昆明市擁有機(jī)動車173萬輛，位居全國第11位，高于南京、杭州等大中城市，每天消耗成品油6600噸。
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中石油云南煉油項(xiàng)目是國家重大能源項(xiàng)目，是改變云南缺油少氣歷史，改善國計(jì)民生的重大項(xiàng)目。眾所周知，云南沒有油氣資源，也沒有成品油生產(chǎn)的企業(yè)，是全國4個沒有煉油企業(yè)的省區(qū)市之一。
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云南屬于邊疆省份，處于交通末端、成品油供應(yīng)鏈末端，缺油少氣成為制約云南發(fā)展的瓶頸。比如，遇到國際形勢稍有變化、原油價格上漲，便會造成成品油價格上漲和供應(yīng)緊張。如遇雨雪冰凍等自然災(zāi)害、運(yùn)力緊張等情況，云南就會鬧“油荒”，嚴(yán)重時邊遠(yuǎn)地區(qū)就會停止供油，即使在平時供應(yīng)情況最好的滇中地區(qū)，也會造成廣大群眾為加油而排長隊(duì)，有時甚至出現(xiàn)群眾排上幾公里、等上幾天才能加到油的情況。由于加不到油，有時還會出現(xiàn)囤積、哄搶、高價倒賣成品油等違法犯罪活動的發(fā)生。
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我想與大家一起回顧一下2008年昆明市“鬧油荒”時的情形。當(dāng)時由于雨雪冰凍災(zāi)害的影響，造成全省成品油緊缺，在明波加油站，每輛車等待加油的時間平均在5個小時，上百輛車排成“長龍”，造成大面積道路擁堵、交通癱瘓，能夠限量加油已成為奢望。省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精力，不得不用于奔走國家有關(guān)部委、企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)成品油。這樣的情形，我們至今仍記憶猶新。昆明缺水，我們可向牛欄江調(diào)水，交通受限，我們可以修路，但是我們有天大的本事，也沒有辦法挖出一滴油來。事實(shí)證明，靠外地調(diào)運(yùn)成品油是不能完全有保障的。
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在這里，我公布一個最新數(shù)據(jù)，截至目前，昆明市擁有機(jī)動車173萬輛，位居全國第11位，高于南京、杭州等大中城市，每天消耗成品油6600噸。可以預(yù)見，昆明市未來機(jī)動車保有量還將大幅上升，成品油需求量還將大幅攀升。
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中石油云南煉油項(xiàng)目2015年建成后，對云南省和昆明市至關(guān)重要，不僅可以緩解云南省缺油少氣的狀況，填補(bǔ)云南無成品油生產(chǎn)的空白，更重要的是最大限度滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要。
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堅(jiān)持環(huán)保“一票否決制”
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在項(xiàng)目環(huán)保對策措施未落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未通過法定的正式驗(yàn)收之前，決不允許項(xiàng)目投入生產(chǎn)
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中石油云南煉油項(xiàng)目，歷經(jīng)8年，做了大量深入的研究咨詢和科學(xué)論證。項(xiàng)目符合國家能源安全戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展的需要，符合國家和云南省的產(chǎn)業(yè)政策，符合昆明城市總體規(guī)劃，符合安寧工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，特別是在生產(chǎn)工藝技術(shù)上符合安全、環(huán)保、節(jié)能、清潔、資源循環(huán)綜合利用等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
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在整個前期工作中，項(xiàng)目業(yè)主組織了53個重大專項(xiàng)研究、審查和審核。昆明市全程參與，多次組織專家論證，編制區(qū)域環(huán)評，并積極為項(xiàng)目做好服務(wù)保障工作。中石油云南煉油項(xiàng)目按照“大型化、清潔化、智能化”的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，主要工藝裝置采用國內(nèi)外一流技術(shù)，代表了當(dāng)今國際先進(jìn)煉油水平。可以說，整個決策實(shí)施過程，都是依法依規(guī)、符合程序的，都本著對歷史、未來、人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度開展的。
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在這個項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中，昆明市人民政府堅(jiān)持環(huán)保“一票否決制”，在項(xiàng)目環(huán)保對策措施未落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未通過法定的正式驗(yàn)收之前，決不允許項(xiàng)目投入生產(chǎn)。同時，加強(qiáng)驗(yàn)收過程的信息公開，屆時邀請公眾參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
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大多數(shù)群眾說不上? 政府就決定不上
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煉油項(xiàng)目副產(chǎn)品配套項(xiàng)目上不上、上什么樣的產(chǎn)品，將充分尊重廣大群眾的意愿，將嚴(yán)格按照大多數(shù)群眾的意愿辦事。
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關(guān)于網(wǎng)民和市民關(guān)注的PX項(xiàng)目問題，中石油云南石化公司胡兢克總經(jīng)理已經(jīng)說明，“整個煉油項(xiàng)目不含PX裝置，也不生產(chǎn)PX產(chǎn)品”。關(guān)于中石油云南煉油項(xiàng)目副產(chǎn)品配套項(xiàng)目的問題，云天化石化公司的胡均總經(jīng)理也作了詳細(xì)介紹。市人民政府對中石油云南煉油項(xiàng)目副產(chǎn)品配套項(xiàng)目上不上、上什么樣的產(chǎn)品，市人民政府將走民主決策的程序。待項(xiàng)目可研報(bào)告今年7月中下旬完成后，市人民政府將廣泛聽取社會各界的意見和建議，將充分尊重廣大群眾的意愿，將嚴(yán)格按照大多數(shù)群眾的意愿辦事。大多數(shù)群眾說上，市人民政府就決策上；大多數(shù)群眾說不上，市人民政府就決定不上。
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昆明市委、市政府歷來按照省委、省政府的要求，牢固樹立生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先的理念，把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為生存之道、發(fā)展之本，堅(jiān)持以最小的資源消耗實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會效益，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)在開發(fā)中保護(hù)，堅(jiān)持運(yùn)用多種手段保護(hù)環(huán)境，使昆明的天更藍(lán)、地更綠、水更秀、空氣更清新。比如在滇池治理上，實(shí)施環(huán)湖截污和交通、外流域調(diào)水及節(jié)水、入湖河道整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、生態(tài)清淤6大工程，僅2011年、2012年兩年滇池治理完成投入137億元。2012年，全市萬元GDP能耗同比下降4.1%；全市淘汰落后產(chǎn)能，焦炭35萬噸、銅冶煉3萬噸、水泥10萬噸。
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共同保護(hù)美好家園
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我是人民選出的市長，作為一名市民，我也會和大家一起，共同保護(hù)我們的美好家園
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當(dāng)前，昆明的發(fā)展正處于重要的時期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，需要一個良好的社會秩序以及和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。首屆中國-南亞博覽會即將召開，亞洲藝術(shù)節(jié)也將如期而至，希望我們共同努力，創(chuàng)造一個良好的和諧有序、開放發(fā)展的工作生活環(huán)境。
我是人民選出的市長，我和我的同事們要認(rèn)真履行職責(zé)，和全市人民一道，建設(shè)和保護(hù)好我們的美麗春城。同時，我也是昆明市726萬人民中的一員，我與大家共同工作生活在這個地方，同在一片藍(lán)天下，同飲一湖水，呼吸著同樣的空氣，作為一名市民，我也會和大家一起，共同保護(hù)我們的美好家園。