事業單位你不知道的事
? ? ?近日，人社部、中組部、中央編辦、財政部印發《關于建立機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制的指導意見》，進一步從源頭上加強綜合治理，建立機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制。
“吃空餉”情形有嚴格界定
機關事業單位“吃空餉”問題主要是指：
1.在機關事業單位掛名并未實際到崗上班，但從機關事業單位領取工資、津貼補貼的。
2.因請假、因公外出期滿無正當理由逾期不歸或曠工等原因，按規定單位應當與其終止人事關系，但仍在原單位領取工資、津貼補貼的。
3.已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續，仍按在職人員領取工資、津貼補貼的。
4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的。
5.受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規定應當停發或降低工資待遇，但仍未停發或按原標準領取工資、津貼補貼的。
6.機關事業單位隱瞞事實、虛報人員編制或實有人數套取財政資金的。
7.其他違紀違規領取工資、津貼補貼的。
建立長效機制這樣發力
嚴格人員日常管理
各地區、各部門要按照管理規定選拔、使用人員，嚴格按照政策規定和工作程序辦理進人手續，嚴格執行公務員登記制度和事業單位工作人員實名統計制度。逐步建立機構編制、人員在崗、工資發放和人員交流等情況定期內部公示制度。加強考勤管理。加強考核工作。
機關事業單位工作人員與單位解除、終止人事關系的，或者已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤的，應按規定及時辦理工資核銷和社會保險關系轉移或終止手續。
嚴格工資發放管理
機關事業單位工作人員病假期間，按國家有關政策執行相應的工資福利待遇，符合病退、退職條件的，應及時辦理相關手續，執行相應的待遇。
受黨紀政紀處分的，須按規定取消、停發或降低工資待遇。機關事業單位工作人員被審判、檢察、公安、國家安全機關采取強制措施和受行政刑事處罰，所在單位在收到告知書后，要按規定對其工資待遇進行處理，并按照干部管理權限報告有關單位和部門。工作人員按規定辦理退休手續后，須在退休次月執行相應的退休待遇。
嚴格離崗人員管理
機關事業單位一般不得以日常工作為由借調人員，因完成專項工作或者重點任務確需借調工作人員，須經借出、借入單位領導集體研究，并按照干部管理權限履行審批程序，明確借調期限，借調期滿后繼續借用的，須重新履行審批手續。嚴格禁止各種形式的非組織借調行為。
機關事業單位工作人員離崗進修培訓、掛職鍛煉，需按照干部管理權限審批，并按有關規定抓好日常管理。對離崗創業的高校、科研院所等事業單位科研人員，各地區、各部門要通過完善聘用合同管理、強化考核等辦法，加強規范管理。
嚴格監督管理
各級組織、機構編制、財政和人社等部門要建立機構編制、崗位管理、人員聘用、工資管理、社保繳費、財政預算等工作的互聯管理平臺。
組織、人社部門要健全統一指導、分級調控、分類管理的人事管理體制。機構編制部門要全面實行機構編制實名制管理，推進機構人員編制信息公示公開。財政部門要會同人社等部門進一步加強財政統發工資管理，對增人增資證明材料進行審核。
嚴格責任追究
各級組織、機構編制、財政和人社等部門要形成常態化聯合治理工作機制，定期和不定期開展專項檢查，督促有關地方和部門及時核實處理發現的問題。
對“吃空餉”問題，堅持發現一起查處一起，對查實的問題“零容忍”。
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