水北商會這十年丨一張調解網，讓“是非地”變“和諧鄉”！
? ? ? “務工不易，企業經營也有難處，馬上就要過年了，咱們都換位思考一下，把薪資結算和補償的事談妥，好安安穩穩過個年……”2月6日，寒風裹挾著雨水，卻吹不散水北商會人民調解委員會調解室內的暖意。調解室內，幾張桌椅擺放整齊，墻上“依法調解、以德協商”八個大字格外醒目，水北商會常務副會長敖小海、陳木生剛送走一對握手言和的離職員工和企業負責人，轉身整理起調解記錄——密密麻麻的字跡間，記錄的不僅是矛盾的消融，更鐫刻著十年來黨委政府引領下商會調解的初心與擔當，流淌著基層治理的溫情與新風。
? ? ? 時間回撥到十年前，曾經的水北鎮，被稱為“是非之地”。作為五縣十鄉交界地，這里山林權屬、地界劃分、鄰里糾紛時有發生，企業間的合同履約、利益分配等摩擦，也難以快速化解?！澳菚r候，村民鬧矛盾，要么找鄉鎮干部，要么私下爭執，有的僵持幾個月，甚至影響村里的和諧氛圍；企業間有糾紛，大多選擇對簿公堂，耗時耗力，還傷了鄉情、斷了合作?！彼鄙虝傤檰柡稳A武回憶道，“基層治理單靠政府力量有時難以全面覆蓋，亟需社會力量協同發力?！?/p>
? ? ? 水北商會黨委書記鄒細保還記得，兩年前，有兩名會員在籃球場上因肢體接觸引發矛盾，得知情況后，他第一時間召集相關人員開展調解，成功化解了這起矛盾糾紛，避免了沖突升級。“看著大家因矛盾消耗精力，我們心里格外著急。商會本就是凝心聚力的平臺，既要讓會員們和睦相處、團結一心，更要主動配合好政府為群眾紓難解紛，把人心聚得更緊?！?/p>
? ? ? 水北商會成立后，同步建立黨委，將配合當地黨委政府、參與基層治理作為重要職能之一，創建社會綜治協調小組，充分發揮會員企業家的人脈優勢、威望優勢，主動扛起基層矛盾化解的協同責任，在鎮黨委政府領導下，用鄉情紐帶化解矛盾，積極參與當地山林、鄰里、商事等各類糾紛調解，全力將矛盾化解在萌芽狀態、化解在基層。
? ? ? “最頭疼的就是邊界糾紛和征地矛盾，涉及人數多、牽扯利益雜，有時候我們鄉鎮干部跑斷腿、磨破嘴，效果也不一定好?？缮虝恼{解員一出面，事情就順利多了?！彼辨偛簧冁偞甯刹扛锌?，在鎮黨委政府的統一協調下，鎮綜治辦干部與商會調解員聯合出面，政府干部講政策、商會人士談鄉情，企業家的威望讓鄉親們愿意聽，很多的棘手矛盾得以高效化解。
? ? ? 十年間，在水北鎮黨委、政府的持續引領下，水北商會的基層治理創新，從未停下腳步。為了讓調解工作更加規范、高效、有序，2024年9月，在水北鎮綜治中心的指導支持下，水北商會成立了人民調解委員會，不同于傳統調解隊伍，商會組建了一支由會員企業家構成的專業調解團，挑選了10多名懂鄉情、有威望、有耐心的會員擔任調解員，敖志良作為委員會主任牽頭負責，敖小海、陳木生作為副主任帶頭參與，其他會員調解員同心同向、履職盡責，大家都懷著一顆公心，主動配合政府為家鄉和諧添磚加瓦。
? ? ? 水北鎮昌下村肉鴿養殖項目啟動后，因征地問題與98戶農戶產生矛盾，僵持不下，歷時4年都沒有解決，一度影響項目推進，也讓農戶與項目方的關系愈發緊張。水北鎮黨委、政府高度重視，將這起糾紛列為重點攻堅任務，統籌協調鎮綜治中心、昌下村委與水北商會聯合開展調解工作。得知情況后，敖志良主動牽頭，帶領商會常務副會長敖小海、陳木生，總顧問何華武，產業發展部部長李建平，與鎮綜治中心干部、村委工作人員組成聯合調解組，迅速介入。
? ? ? “鄉親們，我們都是水北老鄉，政府部門絕不會讓大家吃虧，補償款一分都不會少，項目建成后還能讓大家在家門口就業，這是為咱們家鄉好！”聯合調解組放棄休息時間，鎮干部解讀征地政策、商會調解員傾聽訴求、村委干部居中協調，一戶一戶上門走訪做工作，傾聽村民的訴求，協調項目方和農戶的利益，歷經一年時間，終于促成98戶農戶全部簽訂協議，成功化解了這起歷時5年的征地矛盾糾紛，為肉鴿養殖產業落地發展掃清了障礙，也贏得了村民和項目方的一致認可。
? ? ? “我們這些調解員，都是土生土長的水北人，熟人情、知鄉俗，一個電話就知道誰家說了算，再憑著企業家的威望做工作，比外人出面更管用。”敖小海道出了調解的竅門，“但光有鄉情不夠，還得有法律撐腰，不然調解就沒底氣，協議也不算數。”在鎮黨委政府的對接協調下，商會主動與渝水區人民法院對接，建立“法院+商會”聯動機制，邀請法官入駐商會調解室，開展法律咨詢和業務指導，定期組織調解員參加法律培訓，由法官和資深律師授課，提升調解員的法律素養和調解能力，讓調解工作既有“人情溫度”，又有“法律力度”，有效解決了“調解容易履行難”的問題。
? ? ? 商會還在鎮黨委政府的指導下，創新“分片包干、精準到戶”模式——將商會黨委、14個聯絡處，以及工會、團委、婦聯等群團組織一同分包下去，每個對接1到2個村委或居委會，村民有矛盾，不用跑遠路，通過村里就能快速聯系到鎮綜治中心干部和商會調解員，真正打通矛盾化解的“最后一公里”。“我們就是要在黨委政府的領導下，織一張覆蓋全域、聯通內外的調解網，讓不管是在家的鄉親，還是在外創業的會員，有矛盾都能找到地方解、有人幫著解?！编u細保說。
? ? ? 一張調解網，串聯起鄉情與擔當；一支調解隊，化解了隔閡與紛爭。從最初黨委牽頭的綜治協調小組，到如今規范運行的人民調解委員會，這十年間，水北商會的調解室里，留下商會調解員足跡的田間地頭、村民家中，見證了一起又一起矛盾的圓滿化解，調解員們用真心換真情、用實干解民憂，留下了一個又一個溫暖的調解故事。
? ? ? 如今的水北鎮，早已不是當年的“是非地”，而是名副其實的“和諧鄉”。十年來，在水北鎮黨委政府的統籌推動下，水北商會累計調解各類民商事糾紛190起，排查隱患120起，全鎮信訪量下降70%，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮”的治理新格局。更讓人欣喜的是，在黨委政府的政策引導和商會的帶動下，越來越多的商會會員回鄉創業興業，水北鎮的特色產業蓬勃發展，帶動了上千名村民在家門口就業，曾經農閑無事的村民，如今都有了穩定的收入，沒有時間打牌賭博，社會風氣煥然一新。
? ? ? 從化解矛盾到凝聚人心，從參與治理到引領風尚，水北商會用十年實踐證明：堅持黨委政府的全面領導，將商會力量融入基層治理體系，就能為基層治理注入源源動力。這十年來，水北商會始終堅持“助力政府、服務群眾”，以調解為紐帶，以商會為力量，以創新為動力，書寫著基層治理的“水北商會答卷”，更讓基層治理的溫度與力度，照亮每一寸鄉土、溫暖每一位鄉親。
來源：渝水發布
編輯：王濤
