轉(zhuǎn)自《中國旅游報》
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近日，記者走進(jìn)四川南充閬中市五龍村，只見數(shù)幢傳統(tǒng)民居改造而成的鄉(xiāng)村民宿坐落于田間果林之中，原汁原味的川東民居配以現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，讓這里大受游客青睞。每逢節(jié)假日，這里的房間供不應(yīng)求，經(jīng)營者樂開了花。
五龍村只是四川旅游扶貧工作中呈現(xiàn)的亮點之一。近年來，四川各地按照四川省委“決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省”的戰(zhàn)略部署，在旅游扶貧方面開展了大量扎實有效的工作，取得了階段性成果。四川將把扶貧工作推向深入，旅游業(yè)也將在此過程中發(fā)揮積極作用。
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真抓實干成績斐然
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近年來尤其是去年以來，四川把“現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)”和“優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展”作為旅游扶貧的方向，開展了一系列工作，四川旅游正加快建設(shè)現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)新體系。四川的貧困地區(qū)更是將這一工作作為縣域經(jīng)濟發(fā)展重點，力爭實現(xiàn)脫貧產(chǎn)業(yè)“可持續(xù)”和貧困群眾“全覆蓋”。
為了實現(xiàn)貧困地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，去年以來，四川省扶貧、金融、文旅等部門通力協(xié)作，建立起旅游扶貧示范區(qū)（村）創(chuàng)建評定、旅游產(chǎn)業(yè)帶貧減貧成效統(tǒng)計監(jiān)測、金融支持旅游扶貧重點項目聯(lián)評聯(lián)審等工作機制，形成了“協(xié)同聯(lián)動、多方參與”的旅游扶貧大格局。四川在20個貧困縣啟動了首批鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、工程師和技術(shù)員的“兩師一員”試點，為這些地區(qū)培養(yǎng)了上千名鄉(xiāng)村旅游本土人才。
為了實現(xiàn)貧困群眾“全覆蓋”，四川創(chuàng)新旅游扶貧帶動模式——支持貧困戶改造閑置房屋創(chuàng)建鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶，在全省范圍內(nèi)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游合作社普及，大力支持貧困地區(qū)創(chuàng)建旅游商品研發(fā)基地等。
“優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展”也在貧困地區(qū)得到深刻體現(xiàn)。一條條寬闊平坦的鄉(xiāng)村公路、一座座風(fēng)格各異的高端民宿、一件件別具特色的旅游商品都是最好的例證……
2016年以來，四川統(tǒng)籌多方力量推進(jìn)全省旅游扶貧工程，取得突破。截至2018年年底，全省先后建成省級旅游扶貧示范區(qū)（縣）32個、省級旅游扶貧示范村592個、鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶3639個，累計帶動1306個旅游扶貧重點村退出、24.58萬貧困人口脫貧增收，貧困人口年人均純收入增加2093元。鄉(xiāng)村旅游有力增強了四川貧困地區(qū)造血能力，讓貧困群眾背靠山水美景摘下了窮帽子，過上了好日子。
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產(chǎn)業(yè)扶貧造血為本?
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在旅游扶貧的過程中，四川始終堅持以貧困群眾就業(yè)增收為目標(biāo)導(dǎo)向，堅持因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)“自我造血”。四川各地涌現(xiàn)眾多旅游扶貧典型案例，也總結(jié)出景區(qū)帶動、商品帶動、鄉(xiāng)村旅游帶動等多種扶貧模式。?
涼山彝族自治州首府西昌市的安哈鎮(zhèn)可謂“景區(qū)帶動”的典型。4A級景區(qū)安哈彝寨仙人洞安置當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)300余人，人均月工資3000元以上。依托景區(qū)，周邊“彝家樂”也蓬勃發(fā)展，吃彝家飯、住彝家寨、干彝家活、享彝家樂受到游客歡迎，蕎麥、蜂糖、核桃、花椒等土特產(chǎn)品供不應(yīng)求。2017年，安哈鎮(zhèn)的50余戶“彝家樂”實現(xiàn)收入2100余萬元，帶動全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售5000余萬元。?
廣元市劍閣縣的城北鎮(zhèn)、開封鎮(zhèn)，依托建設(shè)中的劍門石斛康旅產(chǎn)業(yè)園項目解決了不少群眾的就業(yè)問題，并依托石斛產(chǎn)業(yè)增加了村民收入。園區(qū)積極參與精準(zhǔn)脫貧，優(yōu)先安排貧困戶家庭勞動力在項目工地務(wù)工，目前已經(jīng)安置40余人，工資日結(jié)，保守估算每人每年務(wù)工收入超過兩萬元。產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人吳建說：“大家現(xiàn)在看到的只是一期項目，全部完工后將呈現(xiàn)豐富的鄉(xiāng)村養(yǎng)生科普休閑旅游業(yè)態(tài)，并實現(xiàn)年加工100噸約500畝石斛原料的能力。屆時，石斛種植、加工、銷售和旅游接待有望提供500個就業(yè)崗位。”?
五龍村大力引導(dǎo)村民發(fā)展特色民宿，以“公司+農(nóng)戶”的模式讓鄉(xiāng)村旅游迎來了大發(fā)展。目前，傳統(tǒng)民居改造而成的民宿和掩映在綠樹之中的“玻璃房”已經(jīng)成為一大亮點，吸引了各地游客前來體驗。在經(jīng)營過程中，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^房屋出租、餐飲接待、勞務(wù)用工、績效分紅等多種形式增加收入。?
針對不同地區(qū)的實際情況，四川以多種創(chuàng)新模式引導(dǎo)各地通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行旅游扶貧，不僅有效激發(fā)了基層活力，也為百姓的持續(xù)增收奠定了堅實基礎(chǔ)。?
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再接再厲助力攻堅
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回顧近年來的旅游扶貧工作，四川可謂成績斐然。然而，旅游脫貧致富的重任仍然在肩。?
下一步，四川將按照省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的戰(zhàn)略布局，依托重要旅游目的地、國家全域旅游示范區(qū)、世界級文化旅游品牌等，加快形成旅游扶貧重要支點，同時大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧“多層次、廣覆蓋、可持續(xù)”。?
在文旅深度融合背景下，四川將充分挖掘鄉(xiāng)村特色文化，講好鄉(xiāng)村故事、弘揚民俗文化、傳承民間藝術(shù)，以文化內(nèi)涵大力提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。就在近期，四川省首批文化旅游特色小鎮(zhèn)將出爐。屆時，這些小鎮(zhèn)將在全省范圍內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)四川鄉(xiāng)村旅游走向精品化、特色化。?
利益聯(lián)結(jié)機制是確保貧困群眾穩(wěn)定增收的重要保障。在這方面，四川將著力團(tuán)結(jié)一批有見識、有能力、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家，充分發(fā)揮旅游經(jīng)營主體帶動作用，用好用足扶貧政策，推廣股份合作、經(jīng)營托管等有效做法，實現(xiàn)貧困戶與旅游業(yè)發(fā)展有機銜接。其中，四川將推廣“以購代捐”的扶貧模式，組織貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷景區(qū)、賓館飯店、特色餐飲企業(yè)等，多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。?
為了給鄉(xiāng)村旅游提供有力的人才支撐，近3年來，四川實施了“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶頭人赴臺灣交流學(xué)習(xí)項目”，先后選派了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、民宿、休閑農(nóng)牧場、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者以及少量旅游行政管理干部共計1200余人分多個批次赴臺學(xué)習(xí)交流。?
去年7月，四川從阿壩、甘孜、涼山以外的地區(qū)選派了78名懂專業(yè)、能攻堅的優(yōu)秀旅游系統(tǒng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，組成了“涼山州脫貧攻堅綜合幫扶工作隊”。未來3年，幫扶工作隊員們將扎根最基層，以旅游業(yè)助力四川啃下大涼山這塊脫貧攻堅的“硬骨頭”……?
當(dāng)前，四川新一輪的旅游扶貧大潮已在貧困群眾的熱切期盼中掀起，四川旅游也必將因其“扶貧擔(dān)當(dāng)”更顯輝煌。
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