四川印發推動成品油流通高質量發展實施方案
據四川省人民政府網站消息，為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動成品油流通高質量發展的意見》（國辦發〔2025〕5號）精神，按照省委、省政府工作部署，聚焦成品油生產、運輸、銷售、消費等關鍵環節，著力破除全鏈條監管堵點難點，進一步規范四川省成品油流通市場經營秩序，推動成品油流通高質量發展，12月22日，四川省政府辦公廳印發《四川省推動成品油流通高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮纷?025年12月22日起施行。
生產環節方面，《方案》明確要取締非法生產油品窩點。在全省范圍內開展拉網式排查，重點清查城鄉結合部、廢棄廠礦、閑置院落等隱蔽場所，堅決依法取締非法煉油、調和成品油和生產非標油的“黑窩點”，徹底拆除生產裝置、儲罐等設備，依法依規處理組織者、經營者及相關責任人員，行為構成犯罪的，依法移送司法機關；其次是加強煉化企業經營管控。抓好重點煉油企業和加工調油企業“一企一臺賬”信息采集工作，加強生產企業日常巡查，督促企業嚴格落實產品質量主體責任，加強生產過程控制和質量檢驗，確保出廠油品100%合格。鼓勵企業升級生產裝置和環保設施，提高油品清潔化水平。
運輸環節方面，《方案》強調要嚴查非法運輸行為。加強對危險化學品運輸車輛、船舶的檢查力度，重點查處未取得危險貨物運輸許可，車輛、船舶或從業人員資質不符，未按規定配備安全防護設備，非法改裝車輛、船舶從事成品油運輸等違法行為；嚴控非法油品流入。依托省際交通要道、物流園區、油庫碼頭等關鍵節點，加強對外省流入油品的監管。加大油品質量抽檢力度，對檢測不合格和來源不明的油品，依法予以查封、扣押、沒收，并倒查來源和流向；加強運輸企業管理。嚴格危險貨物運輸企業準入，加強日常監督檢查。推動危險貨物運輸電子運單在成品油運輸領域的全面應用，實現運輸車輛、人員、貨物、路線等信息的動態監管和軌跡可追溯。督促運輸企業使用專用車輛、船舶運輸成品油，裝卸油品時對油品名稱、牌號、數量、質量文件等嚴格落實“雙確認”制度。
銷售環節方面，《方案》提出要嚴厲打擊“自流黑”違法行為。常態化打擊成品油流通領域無證無照經營及自建油罐、流動加油車（船）、黑加油站（點）等擾亂市場秩序行為，構成犯罪的，依法移送司法機關；嚴厲打擊銷售不合格油品行為。全面排查打擊不符合國家產品質量標準的車用替代燃料加注站點，查處以化工原料名義銷售成品油的行為。加大油品質量抽檢頻次，擴大抽檢覆蓋面，重點抽檢城鄉結合部、國省干道沿線、物流園區、工礦企業周邊等區域的加油站，將油品質量計量達標等情況納入企業信用記錄，依法加強失信名單管理。嚴厲打擊銷售不符合國家標準、摻雜使假、以低標號冒充高標號、銷售“非標油”等違法行為，情節嚴重的吊銷相關證照，依法加強嚴重違法失信名單管理列入工作，行為構成犯罪的，依法移送司法機關；加強加油機計量管理。嚴厲查處利用加油機作弊、破壞計量器具準確度、篡改計量芯片等坑害消費者的計量違法行為。強化加油機強制檢定監管，確保在用加油機檢定合格并在有效期內。推廣使用防作弊加油機，探索加油機計量數據實時在線監控；規范互聯網銷售成品油行為。嚴格執行互聯網銷售危險化學品安全管理相關規定，電商平臺不得為平臺內經營者提供成品油銷售信息發布服務。禁止向電商平臺頒發《成品油零售經營批準證書》。
消費環節方面，《方案》提出嚴查建設工地非法用油。重點加強對各類大型建筑工地、交通工程、水利工程等施工場所的監督檢查。督促建設單位、施工單位落實主體責任，建立油品采購和使用臺賬，確保油品來源合法、質量達標。嚴厲查處施工單位使用無合法來源、質量不合格油品的行為，嚴禁使用非法流動加油車供油的行為；加強企業自用油管理。加強對企業內部加油站（點）檢查，要求企業建立油品采購、儲存、使用臺賬，油品來源必須合法合規，質量必須符合國家標準，不得以抵扣運費等其他變相名目為非企業自有車輛加油。嚴厲查處假借“內部自用”名義對外非法銷售成品油行為；強化環境達標治理。持續加強對成品油流通環節的環境治理。以工地、礦山、物流園區、港口、碼頭等區域為重點，組織開展非道路移動機械、重型柴油車、企業自備儲油設施的檢查，依法查處油品排放不達標、污染土壤及地下水等違法違規行為；嚴格落實安全生產監管責任。強化成品油行業安全監管，指導督促成品油生產經營和運輸企業建立健全安全生產管理制度、風險防控機制和隱患排查治理機制，加大成品油流通領域安全生產督導檢查力度，推動企業有效提升安全生產管理水平。