創新驅動發展 共建贏得未來——中聯評估“十四五”時期高質量發展之路的探索
“十四五”時期，資產評估行業既迎來國家戰略驅動的多重機遇，又面臨市場變革帶來的全新挑戰。
從機遇來看，一方面，進一步深化國資國企改革、資本市場全面注冊制改革等重大舉措，為傳統評估領域提供更加豐富的業務場景；另一方面，數字經濟、綠色發展、新質生產力培育等國家戰略，催生數據資產、碳資產、知識產權等新興評估領域。此外，科技創新推動評估生產方式變革，大數據、人工智能等技術與評估流程融合，為行業提質增效提供技術和平臺支撐。
同時，伴隨宏觀經濟形勢的波動和業務市場的競爭，資產評估行業難免存在“內卷式”競爭情形頻現、高端復合型人才供給不足、責任邊界仍需厘清、新興業務技術指引有待細化等不容忽視的挑戰。
在機遇與挑戰中，全聯并購公會會長單位中聯資產評估集團有限公司（以下簡稱中聯評估）將自身發展深度嵌入國家高質量發展大局，將核心戰略聚焦專業賦能、創新驅動、生態協同。
中聯評估副總裁李業強在接受《中國會計報》記者采訪時表示，中聯評估摒棄同質化競爭，將高質量發展貫穿業務全流程。在服務傳統領域時，強化價值發現與風險防控雙重功能，助力國有資產保值增值和資本市場規范運作；在開拓新興領域時，率先布局數據資產等賽道，開展技術攻關，形成“研究—標準—實踐”的閉環。
當好“看門人” 守住誠信底線
李業強認為，資產評估機構在資本市場扮演著“價值錨定者”“風險預警者”和“市場守護者”的角色，是資本市場資源優化配置的重要樞紐。
這種角色定位從機構的業務領域中清晰可見。
比如，在并購重組領域，資產評估機構通過專業估值為交易定價提供公允依據，防范高溢價風險，助力產業整合與升級。“在某科創板企業并購重組項目中，標的公司屬于前沿科技領域，缺乏可比交易案例，且核心資產為知識產權等無形資產。為此，中聯評估組建跨學科團隊，結合行業技術迭代周期、市場需求前景，創新運用收益法與市場法，精準測算標的資產價值，保障交易公平合規完成，保護中小投資者權益。”李業強舉例稱。
同樣，在IPO（首次公開募股）與資產證券化領域，資產評估機構通過對資產真實性、合規性進行核查，嚴格履行好“看門人”職責。
在李業強看來，資產評估機構的核心價值，本質上是通過獨立、客觀、公正的專業服務，解決資本市場信息不對稱問題。通過為交易定價提供專業標尺、進行風險識別與提示、助力優質資產進場流轉等，維護資本市場秩序與投資者合法權益。
人無信不立，業無信不興。作為資產評估行業的立身之本，中聯評估始終將誠信建設置于戰略高度，形成一套全流程管控體系。
在制度建設上，中聯評估構建“雙重質控、三級復核”的全流程風險防控機制，并專門設立重大項目風險評審委員會，對證券業務、新興業務等高危項目進行額外審議，重點核查評估假設合理性、參數選取依據及風險提示充分性。
“在某上市公司商譽減值測試項目中，評審委員會發現項目組初步獲取的標的公司盈利預測與行業周期趨勢存在偏差，要求項目組重新核查并補充了市場調研數據，將其合理反映到減值測試中，為提升財務信息質量提供更堅實的保障。”李業強舉例稱。
在人員管理上，中聯評估建立“誠信檔案+專業賦能”的雙重機制，為執業人員建立動態誠信檔案，將職業道德表現與項目質量、晉升獎懲直接掛鉤；同時，推行強制培訓與專項考核相結合的制度，每年組織不少于60課時的專業培訓，其中誠信執業相關培訓占比不低于30%，并通過培訓后考核、案例答辯等方式確保培訓效果。
在文化培育上，中聯評估通過常態化案例警示教育、誠信標兵評選等活動強化全員誠信意識。比如，定期組織團隊復盤行業違規案例，分析低價競爭、虛假評估等行為的危害；設立誠信執業獎，對堅守專業底線、主動揭示風險的團隊和個人給予表彰獎勵，形成人人講誠信、事事守底線的執業氛圍。
形成多領域協同、全鏈條服務業務格局
“‘十四五’期間，中聯評估緊扣國家戰略與市場需求，構建了覆蓋資本市場服務、國企改革賦能、新興要素評估三大核心的業務體系，形成多領域協同、全鏈條服務的業務格局。”李業強說。
據介紹，中聯評估核心業務板塊主要布局在國有企業資產評估、資本市場全鏈條服務以及新興要素與無形資產評估等方面，并在業務實踐中形成獨特的專業優勢。
“在資本市場，我們聚焦企業IPO、并購重組、資產證券化（含基礎設施公募REITs）、財務報告目的評估四條主線。”李業強介紹，比如，為企業股改、申報期資產估值、股份支付計量等提供全流程服務；深度參與上市公司重大資產重組、跨境并購等項目，提供標的資產定價、協同效應評估等服務；在REITs領域提供覆蓋底層資產估值、發行定價、存續期價值監測等全流程服務；在財務報告目的評估領域重點開展商譽減值測試、公允價值計量等服務。
同時，中聯評估圍繞國有經濟布局優化、混改增資、境外國有資產監管等需求，提供價值評估、交易定價支持、資產盤活方案設計等服務，助力國有資產保值增值與高效流轉。
在新興要素與無形資產評估領域，中聯評估深耕數據資產、知識產權、碳資產、ESG（環境、社會和治理）相關評估業務，被中評協認定為數據資產評估業務特色機構、自然資源評估業務特色機構等。
總結實踐，李業強表示，其獨特方法論主要體現在數智化技術應用、行業標準制定和風險管控機制建立三方面。
目前，中聯評估已構建起行業領先的數智評估平臺——摩估云，整合宏觀經濟、行業數據、交易案例等多維度數據庫，并開發自動化估值模型，實現參數智能匹配、風險實時預警，大幅提升評估效率與精準度，獲得中國資產評估協會的執業輔助系統認證。
同時，中聯評估深度參與《信息技術大數據數據資產評估》國家標準和《數據資產評估指導意見》等制度規范制定，將實踐經驗轉化為行業規范，形成“實踐—標準—再實踐”的良性循環。
完善行業生態協同機制
回顧“十四五”，李業強認為行業在標準體系完善、評估方法創新和業務拓展等方面均取得較大突破，成為助力資本市場資源優化配置的重要專業力量。
比如，針對科技創新企業、新質生產力企業特性，中聯評估突破傳統評估方法局限，創新地將技術生命周期和潛在市場空間的綜合考量納入估值模型，在科創板企業并購重組中，成功解決未盈利企業核心無形資產占比高的估值難題。
在業務拓寬中，中聯評估也從傳統股權估值延伸至資產證券化、知識產權質押融資、金融風險化解等多領域，特別是在基礎設施公募REITs領域，形成從底層資產估值、發行定價到存續期監測的全流程服務能力。
面對“十五五”時期新機遇，李業強表示，中聯評估將緊扣國家戰略與行業發展趨勢，制定“數智引領、專業深耕、生態協同”的發展戰略，重點布局數智評估新質生產力建設、國家戰略重點業務、人才與品牌戰略、完善行業生態協同機制四大領域。
“中聯評估將持續加大技術研發投入，升級智能化評估平臺，重點突破人工智能在復雜企業價值評估、無形資產估值中的深度應用，構建覆蓋全資產類型的數字化估值模型體系。”李業強表示，同時，推動評估數據共享機制建設，聯合行業機構建立統一的數智評估技術規范，拓展數字化服務場景，開發更多動態估值、風險預警等數字化產品。
隨著新質生產力發展、國企改革深化、綠色金融和低碳轉型，中聯評估不斷創新適配新產業、新模式的估值方法，完善ESG評估體系，為科技創新企業、綠色企業上市以及綠色債券發行等提供專業支撐。
“尤其在金融風險化解上，我們聚焦中小金融機構風險處置、地方政府債務化解等需求，運用數字化工具提升不良資產估值、債務重組評估的效率與精準度，助力金融市場穩定。”李業強說。
在復合型人才培養上，中聯評估實施“數智人才+行業專家”雙軌培養計劃，與高校共建資產評估數智化專業方向，引進數據科學、金融工程等跨領域人才，打造兼具專業深度與技術能力的核心團隊。
在品牌建設上，中聯評估深度參與國際評估準則制定，拓展跨境評估業務，在共建“一帶一路”國家的投資并購項目中提供專業服務，研究實踐中國評估標準與國際接軌，并在數據資產評估等領域形成特色品牌。同時，培育細分領域標桿案例，引領行業差異化競爭。
在李業強看來，個體機構與行業始終榮辱與共，面對行業痛點，單靠個體機構難以解決，需全行業協同發力。因此，完善行業生態協同機制尤為重要。
對于“十五五”時期的生態共建，李業強建議，建立行業數據共享聯盟，明確數據分級分類標準；推動建立評估責任邊界認定標準，聯合監管機構、司法部門出臺“勤勉盡責”實操指引，準確落實專業責任邊界；構建大中小機構協同發展機制，大型機構輸出技術與經驗，中小機構深耕細分領域，形成“差異化競爭、互補性發展”的大中小評估機構共同發展、特色發展格局。
作者：張修權
來源：《中國會計報》2025年12月19日8版
全聯并購公會是2004年經全國工商聯批準成立、2012年經民政部登記注冊的非營利性民間行業協會。總部位于北京，行政主管單位為全國工商聯。
作為全國工商聯直屬的唯一金融屬性行業商會，全聯并購公會現擁有230余家理事會員和1600余名聯系會員，建立了法律、基金、標準、國際、并購維權、數字經濟以及信用管理、金融文化、債務重組、金融科技、中小企業投融資等21個委員會，為規范并購行業發展、促進產業資本與金融資本的深度結合、提升中國企業競爭力、促進中國企業參與全球并購作出積極貢獻。
電話：010-65171198
網址：www.ma-china.com
郵箱：cmaa@mergers-china.com
